Чуть позднее Наполеон III так описал свои чувства этих дней: «Я остановил войну, потому что боялся кровавых жертвоприношений, которые она будет продолжать требовать, потому что испытывал чувство отвращения от того, что революция следовала за мной по пятам, а Кошут и Клапка были союзниками. Я смотрелся как лидер всей мрази Европы и, наконец, предвидел рано или поздно общую войну, поэтому предложил императору Австрии, чтобы мы пришли к соглашению и заключили мир… Сейчас Италия представляет собой настоящую гангрену. Падение вниз происходит настолько стремительно, что я не понимаю и не знаю, как остановить порыв этого народа…»[437]

Действия Наполеона III, нарушившего баланс сил на континенте и спровоцировавшего революцию в Италии, вызвали обратную реакцию великих держав. Великобритания, Пруссия и Россия начали стремительно объединяться в антифранцузский блок. Исходя из своих причин, каждое из этих государств видело негатив в развитии событий в Италии и Европе и начало формировать свою негативную политику по отношению к Парижу.

Австрийский император Франц Иосиф потерпел сокрушительное поражение, которое не только могло привести к потере Ломбардии-Венеции и влияния в Италии в целом, но и к последующему развалу всей империи. Националисты всех мастей (в Пруссии, Венгрии, на Балканах, в Галиции и других местах) жаждали вступить в борьбу с Габсбургами, не желавшими ослабить имперское ярмо. Империя больше не могла позволить себе вести войну с Францией и восставшей Италией. Каждый день боев приближал крах экономики Австрийской империи. Буквально через несколько часов после сражения при Сольферино Франц Иосиф утверждал, что должен срочно отбыть в Вену, поскольку там его ждут неотложные дела. Поэтому австрийцы быстро согласились с предложениями французов, и 8 июля 1859 года перемирие было подписано, а 11 июля в городке Виллафранка-ди-Верона состоялась личная встреча двух монархов, по итогам которой был заключен предварительный мирный договор между двумя государствами.

Основными пунктами договора стали следующие договоренности императоров:

— австрийцы покидают Ломбардию (за исключением крепостей Боргофорте, Пескьера и Мантуя) и передают ее французам. Император французов, соответственно, передает Ломбардию королю Сардинии;

— в Центральной Италии, наподобие Германского союза, создается конфедерация итальянских государств (Тоскана, Парма, Модена, Лукка, Папская область и др.) под почетным главенством Папы Римского;

— Папская область остается неизменной (в ее составе остаются Романья и Марке) под суверенитетом Папы Римского;