Обстановка требовала принятия незамедлительных мер. 29 декабря 1941 г. горисполком принял решение о создании стационарных лечебно-питательных пунктов. Было принято постановление об организации городского стационара на 400 коек, районных по 200–300 коек и стационаров на 17 крупнейших заводах общей численностью 1380 коек. 30 декабря горисполком утвердил нормы питания (в том числе хлебный паек – 350 г), а 8 января 1942 г. постановил на базе госпиталя № 108 организовать городской стационар повышенного типа[1000].

7 февраля 1942 г. Военный совет Ленинградского фронта ввел новые, повышенные нормы продовольственного снабжения для детских учреждений. Для домов малюток и интернатных групп детских яслей: мясо – 1 кг, жиры – 0,87 кг, яйцо – 15 шт., сахар – 1,2 кг, чай – 10 г, кофе – 50 г, крупа и макароны – 1,5 кг, хлеб печеный – 7,5 кг, мука пшеничная – 0,3 кг, сухофрукты – 0,2 кг, молоко сгущенное – 1 кг, мука картофельная –0,15 кг. Для дошкольных детских домов и интернатных групп детских садов нормы мяса были увеличены на 200 г, жиров – на 200 г, сахара – на 300 г, хлеба печеного на 1,5 кг. Для школьных детских домов продовольственные нормы также были несколько увеличены[1001].

Внимание и заботу о детях проявляло и областное руководство. 13 ноября 1941 г. Леноблисполком принял решение об организации детских столовых для питания детей, нуждающихся семей, красноармейцев и партизан. Общий контингент детей, питающихся в столовых, составлял 3500 человек. В месяц на одного ребенка полагалось по нормам закладки продуктов: крупы или макарон – 1800 г, масла – 300 г, муки – 180 г, сахара – 210 г, мяса – 200 г[1002].

Местные органы власти имели полную информацию о положении населения блокированного города. Она собиралась всеми институтами власти, в том числе и правоохранительными органами. 24 ноября 1942 г. начальник УНКВД ЛО Кубаткин П. Н. направил всем секретарям районных комитетов партии Ленинграда материалы обследований материально-бытового положения 21 190 семей военнослужащих по 12 районам города «для принятия мер по оказанию помощи остронуждающимся семьям и улучшения работы в этом направлении органов СОБЕСа, райисполкомов и райвоенкоматов». Он указывал, что «за последнее время материалами, поступавшими в Управление НКВД ЛО, отмечен рост жалоб трудящихся на плохое материальное положение семей бойцов Красной армии и недостаточную помощь семьям военнослужащих со стороны районных советских и военных органов». Из всех проверенных семей 3689 нуждались в помощи деньгами, дровами, одеждой и т. д. 296 семей нуждались в помещении детей в ясли и детдома[1003].