НКВД СССР неоднократно обращал внимание руководителей на местах на улучшение работы с детьми, оставшимися без родителей. В приказе НКВД СССР от 7 февраля 1943 г. «О мерах по усилению борьбы с детской беспризорностью» перед УНКВД Ленинградской области ставились следующие задачи: а) обеспечить выявление и изъятие беспризорных и безнадзорных детей, организуя систематические обходы мест их возможного пребывания; б) возобновить при отделениях милиции работу детских комнат, обеспечив в них необходимый санитарный минимум. Содержание задержанных детей вместе со взрослыми – запретить; в) обеспечить тщательную фильтрацию задержанных детей, и тех из них, которые не имеют родителей, направлять в ближайшие детские приемники-распределители[1010].

Транспортным отделениям НКВД Октябрьской железной дороги было предложено силами железнодорожной милиции: а) организовать выявление и изъятие беспризорных и безнадзорных детей на вокзалах; б) провести сплошную проверку вагонных парков и других железнодорожных сооружений, а также проверку поездов. Все задержанные дети после проверки подлежали направлению в детские приемники-распределители НКВД[1011].

Следует особо отметить, что во всех приказах и циркулярах по вопросам борьбы с безнадзорностью детей подчеркивалось заботливое отношение к ним, отеческое внимание и доброта.

В целях усиления борьбы с растущей в условиях войны беспризорностью органами внутренних дел проводились мероприятия по выявлению и определению в соответствующие организации таких детей до 16-летнего возраста. Основными направлениями данной работы являлись: 1) совместный с общественностью обход сотрудниками милиции мест скопления детей; 2) работа патрульных и постовых по изъятию детей в процессе осуществления патрульно-постовой службы; 3) выявление безнадзорных и беспризорных детей участковыми, уполномоченными на обслуживаемом участке; 4) задержание детей специальными детскими пикетами милиции в процессе проведения операций; 5) обнаружение безнадзорных детей путем обхода квартир, работы в очагах поражения постами комсомольского полка по охране революционного порядка и др.

Деятельность органов внутренних дел по ликвидации детской беспризорности и безнадзорности в годы войны заключалась в выявлении и изъятии безнадзорных детей с улиц и других общественных мест, привлечение к этой работе общественности. Эта работа в Ленинграде велась активно, постоянно и систематически. Но тяжелая обстановка военных лет вызывала рост безнадзорности и беспризорности детей, что в свою очередь способствовало и росту преступности среди несовершеннолетних.