В общем и целом ситуация в городе осенью и зимой 1942 года сложилась лучше, чем год назад, в начале первой блокадной зимы. Однако приближение зимнего сезона вызывало беспокойство жителей и тревогу руководства.

16 ноября 1942 года состоялось очередное заседание бюро горкома ВКП (б). Предметом обсуждения стали несколько вопросов жизни города. Выступая по первому, отчет о работе Петроградского горкома, секретарь его А. А. Кузнецов заявил:

«Вопрос, который следует поставить на первый план, – это вопрос быта. Тут надо будет им записать. Хотя они и работали, но не поняли до конца, что этот вопрос является злободневным, что этот вопрос должен стоять на первом месте. Взять вопрос подготовки жилищ к зиме. <…> Подготовка к зиме – отстает, заготовка сельхозпродукции – отстает, заготовка дров – отстает. <…> Вопрос надо ставить так: если положение не исправите, значит, с задачами, которые стоят перед вами, вы не справились, значит, не понимаете важнейших задач, которые стоят перед гражданами нашего города. Ведь мы лучше кушаем, спим в тепле, и белье нам выстирают и выгладят, и при свете мы – надо войти в положение граждан нашего города. Если настоящее положение для нас, большевиков, являет большие трудности, да мы, большевики, не смущаемся теперь вопросов блокады, то должны прямо сказать: для населения города эти вопросы имеют большое значение.

Не случайно мы вскрыли запасы наши. Мы условились на торжественном заседании в докладе сказать, что запасов имеется на несколько месяцев, с тем чтобы успокоить население. В условиях отсутствия света, недостаточного количества топлива и т. д. мы не можем не ставить эти вопросы, не имеем права, мы должны поддерживать дух населения, для него нужно создавать базу. Надо, чтобы комнаты были подготовлены к зиме, чтобы была вода, канализация, водопровод работал, чтобы было тепло в столовых, чтобы они работали удовлетворительно, чтобы в магазинах не обворовывали потребителей, чтобы предприятия заготовили к зиме достаточно продуктов и т. д.».

Открывая обсуждение одной из следующих тем, об общественном питании в городе, А. А. Кузнецов счел необходимым дать общий обзор состояния продовольственного снабжения:

«По нормам выдачи мы идем выше, чем другие города. Выше идем по жирам, крупе и сахару. По хлебу идем ниже. Я уже не говорю о том, что мы отовариваем карточки регулярно, нормально. Мы имеем очень богатый, если можно так выразиться, ассортимент продовольственных товаров в Ленинграде. Нельзя сказать, что мы имеем о том, что мы имеем одну только крупу, пшенную или гречневую, и все время ее варим, или имеем один горох. У нас имеется большое разнообразие продовольственных товаров. Третье – мы имеем высокое качество этих продуктов. Нужно сказать, что все организации, которые заняты завозом или поставкой продовольственных товаров в Ленинград, добросовестно относятся к качеству отгружаемой продукции. <…>