30 августа 1941 г. Берия приказал взять под наблюдение лиц, интересовавшихся фашистскими листовками, содержащими призыв к измене; через партийные и комсомольские организации и органы Политуправления усилить сбор и уничтожение сбрасываемых фашистами листовок, не допуская, чтобы они попали в руки бойцов, тех же, кто проявляет изменнические намерения и у кого окажутся спрятанные листовки, служащие пропуском для перехода к врагу, немедленно арестовывать; каждый случай измены тщательно расследовать, выявляя сообщников и укрывателей; устанавливать виновность оперативного состава в ослаблении агентурной работы. Наряду с этим для противодействия нацистской агитации было предложено командному и политическому аппарату Красной армии усилить воспитательную работу на переднем крае, принимая срочные меры к сбору и уничтожению вражеских листовок[902]. Бойцам всех частей фронта надлежало разъяснить, что хранение вражеских листовок есть уголовно наказуемое деяние. В то же время было хорошо известно, что в подавляющем большинстве случаев эти листовки использовались лишь для бытовых нужд из-за нехватки бумаги. Нередко бойцы, не особенно задумываясь, отправляли родным послания, написанные по той же причине на оборотной стороне германских листовок. Поэтому наряду с коллективной читкой газет, беседами, иными формами воспитательной работы контрразведчики предлагали армейскому начальству срочно изыскать источники снабжения бумагой красноармейцев, хотя бы на передовой[903].

НКВД предложил нач. управлений областей, Транспортного управления и УОО НКВД «принять необходимые меры к обеспечению полного сбора всех контрреволюционных листовок, разбрасываемых с вражеских самолетов, а также к усилению агентурно-оперативной работы по выявлению лиц, хранивших листовок и пресечению распространения их враждебными элементами. Все собранные и изъятые листовки направлять в 3-е управление НКВД СССР. 8 августа 1941 г. зам. наркома ВД СССР В.Н. Меркулов обязал органы НКВД «принять решительные меры к своевременному изъятию нацистских листовок путем прочесывания местности, где таковые были обнаружены, привлекая для этого оперативный состав истребительных отрядов, милиции, партийно-комсомольских организаций и советский актив». Все обнаруженные листовки подлежали уничтожению по акту, при этом два экземпляра каждого нового образца листовок надлежало направлять в 3-е управление НКВД СССР»[904].

В значительной мере борьбу с распространителями вражеских листовок вели УНКВД союзных республик и областей, находившихся на военном положении. Так, в КФССР, учитывая активизацию информационно-пропагандистской деятельности наступавшего противника, сбрасывавшего с самолетов листовки, приказом от 16 сентября 1941 г. по Оперативному штабу НКВД за подписями наркома И.И. Баскакова и комбрига С.Я. Вершинина всем нач. РО НКВД было строго предписано через сельскую милицию и общественность следить за сбросом листовок, не допускать к месту сброса листовок местное население и производить изъятие листовок. Все лица, скрывавшие такие листовки, подлежали привлечению к «суровой ответственности», а их сбор поручался производить исключительно силами бойцов истребительных батальонов без участия местного населения[905]