Начальник охраны Большого театра А.Т. Рыбин вспоминал: «Вечером 15 октября Берия с Щербаковым собрали в НКВД первых секретарей райкомов. Перетрусивший Берия лживо заявил: «Немецкие танки уже в Одинцове. Связь с фронтом прервана. По решению ГКО необходимо заминировать все крупные заводы и важные объекты. Оставьте по пятьсот человек от района для защиты Москвы. Детей и стариков ночью эвакуируйте, раздайте все продукты населению, чтобы не досталось врагу»[1143]. В этот же день ГКО принял постановление «Об эвакуации столицы СССР г. Москвы». Оно предусматривало эвакуацию иностранных миссий, Президиума Верховного Совета, правительства во главе с зам. председателя СНК В.М. Молотовым, органов Наркоматов обороны и ВМФ – в Куйбышев, а основной группы Генштаба – в Арзамас, Л. Берии – «организовать их охрану»[1144]. Дипломатические миссии выехали в Куйбышев 15–16 октября 1941 г. специальным поездом. Вместе с ними из Москвы было командировано около 400 сотрудников контрразведывательного управления НКВД СССР. В постановлении от 15 октября 1941 г. отмечалось, что Сталин «эвакуируется завтра или позднее, смотря по обстановке». На случай выезда членов Правительства СССР из осажденного города руководством службы охраны были подготовлены три варианта обеспечения охраны (по железной дороге, на автомашинах и по воздуху)[1145].

Следует отметить, что частичная эвакуация в Москве началась до принятия постановления от 15 октября. Еще до наступления осени с соблюдением строгой секретности силами службы охраны, контрразведки и территориальных органов были вывезены в глубь страны архивы Кремля, сокровища Оружейной палаты и тело В.И. Ленина. Несколько ночей из подвалов Оружейной палаты воины-кремлевцы осторожно выносили в специальных мешочках слитки золота, грузили в бронированные машины и отвозили на Казанский вокзал в специальные вагоны. Бережно упаковывались и вывозились из Оружейной палаты и Большого Кремлевского дворца ценности Госфонда и Патриаршего фонда: бриллианты, драгоценные камни, иконы, скульптуры и картины. Были эвакуированы полностью или частично ряд подразделений НКВД СССР, а также архивы и картотеки.

Надо иметь в виду, что в еще июне 1941 г. ЦК ВКП (б) и СНК СССР приняли постановление о порядке вывоза и размещения населения и ценного имущества. И в отличии от многих городов и областей страны в столице был разработан и обстоятельно обсужден всеми заинтересованные городскими структурами план эвакуации. Его подготовила комиссия, созданная решением Московского исполкома. Закончив свою работу, 6 мая 1941 г. председатель комиссии представил план эвакуации населения из Москвы в военное время. В объяснительной записке к плану подробно указывались действия городской власти. Так, предполагалось из проживавших в Москве 4137 тыс. человек эвакуировать 1 025 000 в 154 района семи областей: Московской – 49 районов, Ивановской – 18, Ярославской – 15, Калининской – 15, Рязанской – 21,Тульской – 14. Орловской – 22. Каждый из 23 районов г. Москвы прикреплялся к конкретному району той или иной области. Например, 51,7 тыс. жителей Краснопресненского района должны были выехать в Ярославскую область, в том числе: 5 тыс. – в Новоузденский район, 10 тыс. – в Рыбинский, 8 тыс. – в Тутаевский, 6 тыс. – в Даниловский,16 тыс. – в Буйский, 6,7 тыс. – в Любимский. Все намеченные для эвакуации районы были расположены по железной дороге на максимальное расстояние от Москвы до ст. Галич Ярославской области в 455 км от столицы. Намечалось завершить эвакуацию в течение 15 дней. Для обеспечения теплой одеждой эвакуированных создавался неприкосновенный запас при управлениях промторгов: 140 тыс. пар валенок, 100 тыс. зимних пальто, 100 тысяч шапок-ушанок. Основные положения плана не утеряли своей актуальности во время подготовки постановления ГКО от 15 октября 1941 г. «Об эвакуации столицы СССР г. Москвы». Однако в майский план были внесены уточнения 26 сентября 1941 г.: подлежали эвакуации из г. Москвы в первую очередь дети в возрасте до 15 лет – 2489 человек, родители и родственники, сопровождавшие детей – 1570, всего 4059 человек[1146].