За два года, с 1942-го по 1944-й, отряд «Победители» провел более ста двадцати крупных боев с противником, ликвидировал более двух тысяч немецких солдат и офицеров, в том числе 11 генералов, партизаны пустили под откос более восьмидесяти эшелонов с живой силой и военной техникой противника.
Наиболее известными в истории Великой Отечественной войны стали специальные операции по ликвидации высших должностных лиц противника, проведенные с участием одного из известнейших разведчиков-нелегалов отряда «Победители» Николая Кузнецова, которого бойцы из групп Фролова не раз выводили в город и прикрывали при возвращении домой.
Работа была поставлена на высоком уровне. Боевые потери были неизбежны, и Владимир Григорьевич продолжал готовить кадры, которые пополняли диверсионные и разведывательные группы отряда. В каждом подразделении отряда были воспитанники Фролова, и это позволяло оперативно, с большой эффективностью решать поставленные боевые задачи.
Но было и еще кое-что. Можно назвать это «организацией идеологической войны», а если по-человечески — партизаны вселяли в жителей оккупированных территорий уверенность, что враг все равно будет разбит и мирная жизнь обязательно вернется. Так, в конце декабря 1942 года в одном из населенных пунктов оккупированного района был устроен новогодний праздник для детей. Группа Фролова бесшумно проникла в село и перекрыла подходы на случай внезапного появления карателей. Началось волшебство, как и положено на Новый год, — были и подарки, и выступления. А когда ребятишек отправили по домам спать, для взрослых провели своеобразную политинформацию — рассказали о положении на фронтах. Все это работало лучше любых листовок.
Кроме отряда «Победители», под контролем IV Управления на оккупированной территории успешно действовали отряды «Неуловимые» под командованием М. С. Прудникова, «Местные» под командованием С. А. Ваупшасова, «Дядя Коля» под командованием П. Г. Лопатина, «Имени Дзержинского» под командованием Е. И. Мирковского, «Соколы» под командованием К. П. Орловского, «Храбрецы» под командованием А. М. Рабцевича, «Богатыри» под командованием А. Н. Шихова, «Олимп» (имени Александра Невского) под командованием В. А. Карасёва, «Боевой» под командованием В. Л. Неклюдова, «Охотники» под командованием Н. А. Прокопюка. Всем командирам этих отрядов по результатам боевой и разведывательной деятельности было присвоено высокое звание Героя Советского Союза. Важно уточнить: в ту пору мало кто знал, что «стихийно возникшие» партизанские соединения на самом деле формировались на основе Отдельной мотострелковой бригады особого назначения, впрочем, и о существовании бригады в первый период войны знали очень и очень немногие. Уникальная школа, созданная в самые опасные первые месяцы войны, позволила вырастить плеяду великолепных специалистов, главная заслуга которых — формирование мощного и крайне эффективного фронта за линией фронта, оттягивающего на себя огромные силы оккупантов.