Трудовая дисциплина

Трудовая дисциплина

«Повышение качества и интенсификации труда» для России весьма уступающей Западу, «должно стать национальной задачей».

Меры наказания к нарушителям трудовой дисциплины широко применялись и ужесточались на всем протяжении 30-х годов. Причиной тому, указывал еще в августе 1918 г. видный либеральный ученый В. Гриневецкий, является: «Низкий уровень развития русского рабочего, историческая его некультурность… (что представляет) громадное препятствие развитию русской промышленности»[2269]; «Тяжелое будущее нашей промышленности, перспектива ее воссоздания из развалин при невыгодных экономических условиях — делают повышение качества и интенсивности труда, — указывал он, — необходимейшим условием разрешения задачи»[2270].

Ведение плановой системы привело к отсутствию безработицы, что делало увольнение неэффективной мерой наказания, поэтому она была заменена на уголовное — лишение свободы. В 1938 г. была установлена уголовная ответственность за три прогула в месяц. В 1940 г. было предусмотрено (в связи с частыми побегами крестьянской молодежи, мобилизованной в техучилища) тюремное заключение для самовольно покинувших учебное заведение учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО, а также и для нарушителей школьной дисциплины.

Вопросы трудовой дисциплины в то время вообще привлекали к себе особое внимание, поскольку формирование рабочего класса во многом происходило из крестьян, становящихся промышленными рабочими в первом поколении[2271]. Всего за 12 лет численность рабочих выросла с 8–9 млн. в 1928 г. до 23–24 млн. в 1940 г., а число специалистов — с 0,5 до 2,5 млн.[2272] При этом 60 % случаев нарушения дисциплины приходилось на рабочих со стажем до 1-го до 3-х лет[2273].

«Проблема воспитания и переработки в фабрично-заводском котле новых (крестьянских) сырых масс рабочего класса является, — указывал в этой связи председатель ВСНХ В. Куйбышев, — крайне важной и имеющей непосредственное отношение к вопросу о дисциплине и производительности труда»[2274].

Поясняя значение трудовой дисциплины, британский экономический историк Г. Кларк: отмечал, что основной причиной в 3 раза более низкой производительности индийских хлопкопрядильных фабрик, оснащенных английскими станками, в 1920-х гг. было «крайне низкое по эффективности, расточительности и недостатку дисциплины качество рабочей силы в Индии»[2275]. И наоборот «хлопкопрядильные фабрики Англии славились тем, что на них сразу же была введена жесткая система трудовой дисциплины»[2276]. В США производительность труда была еще выше: «в то время как в Индии один рабочий обслуживал один обычный станок, в США один рабочий обслуживал 8 обычных или 20–30 автоматических станков»[2277]. Столь же высокой эффективностью отличалась и немецкая промышленность, за это «воздать должное следует, — указывал в 1930-х гг. Ф. Нойман, — возможно, даже больше, чем любому другому фактору — высокообученному и умелому немецкому рабочему»[2278].