Дуг Энглунд был в Воткинске, когда было принято это решение. Рой Питерсон должен был отправиться в Воткинск в начале октября, где у него была недельная смена с Дугом, прежде чем тот вернется в Вашингтон, для месячной смены с полковником Коннеллом. На бумаге начало октября было идеальным временем для такого перехода — драма, связанная с установкой КаргоСкана, казалось, заканчивалась, большинство нерешенных технических вопросов было решено во время демонстрации устройства в Москве в сентябре, и модули КаргоСкана должны были прибыть в Воткинск, где их собирались установить и, если все прошло хорошо, система заработала бы к концу года.

7 октября американские инспекторы вместе с мужчинами и женщинами из отдела 162 устроили прощальную вечеринку для Дуга Энглунда в кафе «Космос». Проявление теплоты как со стороны американцев, так и со стороны Советов свидетельствовало о характере человека, который вместе с Джорджем Коннеллом сделал Воткинский центр контроля тем, чем он был. Был подан ужин, произнесены речи и произведен обмен подарками. Для всех присутствующих это событие, по-видимому, ознаменовало конец эпохи, когда пограничное мышление первого новаторского года уступило место более цивилизованной рутине проверки соблюдения контроля над вооружениями. Дуг оказывал успокаивающее влияние как на американцев, так и на Советский Союз, был голосом разума в море хаоса. Хотя в отношениях между инспекторами и их советскими хозяевами все еще можно было добиться улучшений, все присутствующие считали, что самые трудные дни остались позади.

Настолько сильно мы еще не ошибались.

На следующий день, 8 октября, советские таможенные инспекторы в Ижевске объявили, что они выпустили модули КаргоСкана для дальнейшей поездки в Воткинск, где Анатолий Черненко и его команда вместе с персоналом Hughes и техниками ESD ожидали, чтобы наблюдать за их установкой.

Затем Анатолий Черненко перенес обширный инсульт.

Последствия госпитализации Черненко сразу почувствовали все. И советская строительная бригада, и американские инспекторы были деморализованы, поскольку все они привыкли рассчитывать на то, что Черненко справится в любом случае, когда наступали сжатые сроки или возникали сложности. Модули устройства хранились в Ижевске, пока Советы перегруппировывались и искали кого-то, кто мог бы занять место Черненко.

Дуг вылетел 9 октября с оставленной в неопределенности установкой КаргоСкана.

Затем, 10 октября, Советы проинформировали американских инспекторов о том, что выпуск модулей КаргоСкана был осуществлен с оговоркой. Советы разрешат разместить модули КаргоСкана на соответствующих площадках, но не разрешат окончательную установку до тех пор, пока не будет предоставлена вся документация, запрошенная в неофициальном документе от 22 сентября. Эта документация включала схему кабельных соединений КаргоСкана, вывод информации о консоли управления, план хранения видеозаписей, полученных КаргоСканом при съемке ракеты, план радиационной безопасности и подробные инструкции по эксплуатации по всем аспектам операций. Делегация США на демонстрации программного обеспечения устройства полагала, что все эти вопросы были устно обсуждены с Советами. Теперь оказалось, что Советы хотели, чтобы все было изложено в письменном виде.