К организации широкого представительства Латинской Америки на праздновании были привлечены компартии, международные организации, лидеры латиноамериканских эмигрантских землячеств в различных странах. Так, например, находившийся в Париже кубинец Л. Фернандес Санчес по поручению Оргкомитета вел переговоры о возможности приезда в Москву с жившим в то время в Испании колумбийцем М. Варгасом Вила, лидером Кубинской ассоциации ветеранов и патриотов Э. Эрнандесом и его сыном, д-ром Э. А. Эрнандесом, одним из основателей НУ «Хосе Марти», уругвайцем К. Кихано, генеральным секретарем Всеобщей ассоциации латиноамериканских студентов (AGELA)[1316]. Он же информировал Москву о невозможности из-за отсутствия средств выехать на празднование двух делегатов НРКК и просил срочно решить этот вопрос[1317].

Теоретически празднование 10-летия давало шанс заложить основы сотрудничества различных организаций левого толка в духе Единого фронта, предоставляло возможность обменяться мнениями, найти общие подходы к проблемам развития революционного движения. Но на практике подход Коминтерна (а в случае с Латинской Америкой и личные качества В. Кодовильи, руководствовавшегося своими симпатиями и антипатиями) к подбору делегатов с самого начала минимизировал эти возможности. Провозгласив желание обеспечить максимально широкое участие в московских мероприятиях организаций и лиц, сочувствующих Октябрьской революции, III Интернационал добивался приезда в Москву удобных для него людей, готовых присоединиться к предлагаемым им идейно-политическим установкам.

Первоначальный отбор приглашаемых организаций Оргкомитет произвел, не выдвигая никаких условий по персональному составу делегаций[1318], но еще на подготовительном этапе, узнав фамилии некоторых предполагаемых делегатов, Москва решила произвести селекцию. Кодовилья без объяснения причин своей позиции сделал выговор ЮАСКИ за предложение без предварительной консультации кандидатуры Б. Боссио в качестве делегата АИЛ Аргентины, предупредив, что «этот метод не приведет ни к чему серьезному», и потребовал предложить «другого левого интеллектуала, готового выехать немедленно в качестве представителя Лиги»[1319]. Аргентинский представитель при ИККИ также категорически отверг возможность приезда в Москву в качестве профсоюзного делегата «чисписта» Р. Греко как «сомнительной личности»[1320].

В результате кропотливой подготовительной работы удалось обеспечить участие в праздновании достаточно представительной делегации Латинской Америки. Никогда до этого момента в Москве не было одновременно столько латиноамериканцев. Из Аргентины приехали делегаты профсоюзов: члены ЦК УСА А. Бионди, М. Гарсиа, А. Резник, секретарь профсоюза строителей Буэнос-Айреса П. Малвестити, секретарь Совета профсоюзов провинции Кордоба А. Мауэнда. ФКМА представлял рабочий-мебельщик С. Эльгер, антиимпериалистичеекую иителлигенцию — писатель М. Угарте[1321] и журналист А. Оитабаль Кинтана.