Своей задачей Секретариат считал анализ проблем каждой страны Южной Америки, чтобы иметь возможность точно отвечать на вопросы партий, а также для правильной «ориентации коммунистического движения»[1297]. Для решения этих задач требовалось рационализировать всю работу аппарата, сконцентрировать максимум технических сил. Одним из самых серьезных недостатков пенелоновского этапа деятельности ЮАСКИ являлось отсутствие аналитической работы. Массу времени у немногочисленных членов Секретариата и работников аппарата занимали чтение корреспонденции и ответы на письма. Поэтому в планы Кодовильи входило освободить политических работников от рутинной работы, дав им технических помощников. Таким образом, ЮАСКИ постепенно все больше превращался в бюрократическую структуру в полном соответствии с общей для Коминтерна в этот период тенденцией. В то же время для обеспечения большей эффективности работы и коллективной ответственности за принимаемые решения секретарь ЮАСКИ настаивал на более активном участии в анализе проблем, стоявших перед Секретариатом, руководителя делегации ИККИ[1298].

Важнейшим инструментом распространения влияния Секретариата должен был стать журнал «La Correspondencia Súdame г Liana». Чтобы гарантировать проведение журналом политической линии ЮАСКИ, основные материалы, предназначенные для публикации, должны были проходить процедуру утверждения Секретариатом. Работа издания подверглась радикальной перестройке. Во-первых, была поставлена задача — превратить его в подлинно международное издание, добиваясь постоянного сотрудничества как с можно большим числом южноамериканских компартий. По решению ЮАСКИ материалы о деятельности партий должны были готовиться людьми, специально назначенными их центральными комитетами, и направляться в Секретариат «для ревизии». Во-вторых, форма журнала должна была стать «более призывной». Для достижения этой цели предполагалось разнообразить тематику, публикуя редакционные статьи о латиноамериканской современности и международную антиимпериалистическую информацию. В теоретическом разделе планировалось воспроизводить статьи из журналов Коминтерна, документы ИККИ и южноамериканских партий. Важное место отводилось политическому анализу профсоюзного и молодежного движения. Читатели журнала должны были на его страницах знакомиться с обзорами современной литературы. Специальный раздел предназначался для материалов партий о политических проблемах разных стран[1299].

Секретариат формулировал идеологическую направленность и констатировал широкий охват проблем публикаций журнала. Так, например, при обсуждении содержания первого номера была поставлена задача осветить проблему империалистического проникновения в Латинскую Америку и увязать анализ антиимпериалистического движения с полемикой вокруг АПРА, которая развернулась после Брюссельского конгресса. При этом Кодовилья указывал на то, что не стоит чрезмерно оценивать АПРА, но, говоря об этих проблемах, надо рассматривать тенденции объединения антиимпериалистических движений с целью покончить с претензиями отдельных групп на руководство. Лучшим способом для этого могло, с его точки зрения, стать подчеркивание значения программы, принятой в Брюсселе [1300].