У «социалистической» партии с коммунистической социальной базой и политическими выступлениями нет шансов легально существовать в Перу, подчеркивалось в письме. Политсекретариат просил группу «Амаута» окончательно отказаться от всякой идеи создания такой партии в Перу, а если «работа по созданию такой партии уже зашла так далеко, что уже имеются соответствующие организации, ликвидировать социалистическую партию, объяснив массам мотивы такого поступка и превращая существующие организации в организации коммунистической партии»[1714].

Коминтерн предостерегал своих перуанских сторонников против придумывания «организационных трюков», облегчающих работу, для установления связи партии с массами: «Недостаточно показать этим массам вывеску „социалистическая партия“, „рабоче-крестьянский блок“ или какую-нибудь иную, чтобы самотеком получить то, чего мы желаем»[1715]. Для завоевания влияния в массах коммунистам Перу предлагалось заниматься организацией рабочих в классовых профсоюзах, созданием крестьянских лиг, привлечением революционной мелкой буржуазии к деятельности в антиимпериалистической лиге, МОПре и других организациях, сочувствующих компартии.

Особое внимание обращалось на определение позиции по отношению к мелкой буржуазии, игравшей важную политическую роль в Перу, с учетом ее неоднородности и отсутствия общих интересов. Коминтерн считал необходимым привлекать к участию в борьбе против империализма, угрожающего их существованию, ремесленников, мелких торговцев, мелких собственников, указывая при этом, что их борьба «не является „революционной“ по своей основной ориентации, так как они стремятся к возвращению экономической системы и социального порядка, уже сметенных техническим и экономическим прогрессом. Взгляды ее [мелкой буржуазии] обращены назад, к прошлому, которое она хотела бы воскресить, а не к будущему, не к коммунизму, единственной системе, которая представляет собою более высокий экономический и социальный порядок, чем империализм»[1716].

Главным условием формирования классового самосознания перуанского пролетариата оставалась, по мнению Коминтерна, идеологическая борьба против АПРА, необходимая для того, избежать бесплодности всей последующей работы, учитывая пережитки «апристской» идеологии в рабочем движении.

Идти в массы, создавать профсоюзные организации в первую очередь среди самых эксплуатируемых слоев трудящихся; добиваться разворачивания стачечного движения под руководством классовых профсоюзов и при активном участии коммунистов; создать профсоюзный орган или превратить «Labor» в боевой орган ВКТ Перу либо создать специальный орган для профдвижения; вести работу среди «туземных масс Сьерры»; связать восстания индейцев, защищающих общинные земли, с пролетарским движением в городах, преодолевая недоверие индейцев к «белым» рабочим, — таким Коминтерну виделась программа непосредственных действий коммунистов для создания партии и установления ее связей с массами.