Представляется, что и здесь мы можем применить аналог с органами государственного управления. Третейские суды, безусловно, могут формироваться в общеустановленном порядке. Но уже мировые суды могут вообще не создаваться, если объективных условий для их создания нет. Их место должны занять государственные суды, формируемые из представителей титульной нации, при широком участии местного населения, по сословному признаку.

По мере развития государственности и ассимиляции местной культуры с русской, место представителей государствообразующей нации в государственных судах займут чиновные лица из среды местного населения, получившие необходимое образование и имеющие опыт работы. Впоследствии, при нормальном развитии ситуации, сфера деятельности государственных судов должна уменьшиться за счет создания мировых судов по общеустановленному правилу.

Судебные процессы должны быть обязательно гласными, с участием представителей земского управления, на территории которого рассматривается дело, представителей сословий, а по возможности – членов органов народного представительства. В отдельных случаях на процессе в качестве наблюдателей должны присутствовать чиновники Судебной Палаты. Единое судопроизводство, т.е. порядок отправления правосудия, должно предусматривать единые принципы, на которых строится рассмотрение дел, обжалование решений (приговоров) в кассационном или апелляционном порядке, в порядке надзора вышестоящим судебным органом или прокуратурой. Вместе с тем в условиях различия между судебными органами, образующими совместно единую судебную систему, судопроизводство должно предполагать упрощенные формы для мировых и третейских судов, не стесняющие их деятельность, но направляющие к единым принципам.

Безусловно, предлагаемая система судоустройства может функционировать лишь при условии солидарности всего общества, активности населения и в первую очередь – государствообразующей нации, правильной правовой политики государства и нравственной ответственности верховной власти за свои поступки. При соблюдении этих условий, а мы видели, что они соблюдались в течение веков нашими «отсталыми» предками, мы получим высокую правовую культуру населения, справедливое судопроизводство, дешевизну – в хорошем смысле этого слова – судебной системы, отсутствие в ней паразитических, бюрократических элементов, одним словом – эффективное судебное управление, максимально приближенное к народу.

Не говоря о тех сложностях, которые стоят на пути строительства судебной системы русского государства, нельзя не ответить на то замечание, которое наверняка будет высказано. Нам могут поставить в упрек не саму организацию судебной системы, а ее излишнюю демократичность (употребим нами нелюбимый, но здесь – наиболее точный термин). Ссылаясь на сложность действующего законодательства, его разветвленность и специализацию, могут возразить, что далеко не всегда «простой человек» может в нем разобраться.