На всём протяжении войны неоднократно вносились изменения в категории новобранцев, которые имели отсрочку или вовсе освобождались от призыва. Так, принимая во внимание катастрофическое положение с обеспечением армии фуражом, съезд представителей Губернских продовольственных комитетов, который проходил в Москве, принял следующее постановление: «Предоставить отсрочки по призыву в войска следующим категориям служащих в организациях и вообще работникам по заготовке сена для армии и населения: а) районным заведующим и их помощникам; б) заведующим прессовальных пунктов и их помощникам; в) техникам по приёмке и отправке сена; г) бухгалтерам, секретарям и заведующим делопроизводства); д) прессовальщикам; е) постоянным извозчикам, которые заключили договоры на перевозку; ж) по постановлениям губернских продовольственных комитетов, поставщикам сена»)[1429].

Следует отметить, что далеко не все ходатайства и просьбы определённых учреждений и организаций об освобождении от призыва удовлетворялись. «Последней инстанцией» по решении обозначенной проблемы было Мобилизационное отделение Главного управления Генерального штаба (МОГУГШ [1430], которое находилось в Петрограде. Отсрочки и освобождение от призыва в основном давались только рабочим и служащим промышленных предприятий, которые исполняли срочные заказы Военного и Морского ведомства; работникам учреждений, которые обеспечивали выше названные предприятия сырьём и полуфабрикатами; работникам угольной, нефтяной, железорудной, марганцевой, медной, а также металлургической промышленности[1431].

Каждое учреждение, что имело освобождённых от призыва граждан, должно было составлять на них детальные списки. Там в обязательном порядке указывалось звание, имя, имя отчество, фамилия и возраст ратников, которые подлежали освобождению, год призыва и должность, занимаемая работником на предприятии. Все списки в обязательном порядке должны были быть заверены исключительно правительственными приёмщиками или наблюдателями из чинов Артиллерийского, Военно-технического, Интендантского управлений и Морского ведомства. Отдельные исключения делались для таких рабочих, которые занимали на предприятиях должности, где требовались технические навыки и подготовка, которые не могли быть получены в короткий срок, это значит только квалифицированные служащие, уход которых с промышленных предприятий мог негативно отразиться на производительности работ.

Большое количество писем и обращений поступало в военное ведомство не только от государственных предприятий, но и от частных фирм и организаций. Их руководители и управляющие всё время жаловались на то, что на предприятиях катастрофически не хватает рабочих зрелого возраста, что негативно отражается на качестве и эффективности работы. Целый ряд мелких и средних учреждений и фирм прекратили своё существование потому, что в армию был призван их собственник и руководитель. Но иногда они продолжали существовать, ибо все дела, согласно нотариальным доверенностям, вели их жёны[1432].