Не все эти лица были депортированы. Есть свидетельства о депортации в начале сентября 598 евреев, задержанных по всей территории Румынии, «подозреваемых» в коммунизме или подавших в 1940 г. заявления о репатриации в СССР, а также о 160 евреях, арестованных армией за нарушение режима принудительного труда, которые были депортированы из Бухареста 22 сентября[1129]. На состоявшемся 13 октября 1942 г. заседании Совета министров генерал К. Василиу отметил, что 1538 евреев, «которые участвовали в коммунистическом движении, и те, которые еще раньше подали заявления на репатриацию <…> в Россию, были переправлены через Днестр» (самое вероятное, летом-осенью 1942 г.)[1130]. Несколько сотен евреев – «нарушителей» режима принудительного труда, отобранные Генеральным штабом для депортации, согласно информации К. Василиу, были заключены в помещениях двух еврейских школ Бухареста и ожидали депортации[1131].

Но главная опасность в 1942 г. подстерегала евреев Румынии не со стороны румынского правительства, а со стороны нацистской Германии[1132]. Состоявшаяся 20 января 1942 г. конференция в Ванзее, в которой участвовали нацистские официальные лица среднего руководящего звена, утвердила план «работ» по ликвидации всех евреев на территориях, находившихся под прямым или косвенным германским контролем. Согласно этому плану, евреи Румынии подлежали уничтожению в лагерях смерти. Нацисты к тому времени уже оказывали давление на румынское правительство с целью побудить его активнее участвовать в осуществлении этого плана. Румынское правительство еще 16 декабря, действуя по предложению гауптштурмфюрера СС Густава Рихтера, «советника по еврейскому вопросу при германской миссии в Бухаресте» (Berater fùr die Judenfragen bei der Deutschen Gesandtshaft Bukarest), входившего в состав персонала германского посольства с апреля 1941 г., распустило Федерацию союзов еврейских общин, заменив ее Центральным еврейским учреждением, или Централью, румынским аналогом германского Юденрата[1133]. Руководство Централи было назначено правительством, и главной его задачей было проведение переписи «жителей, имеющих еврейскую кровь»[1134]. В феврале 1942 г., на встрече с группой ветеранов-националистов (по сути кузистов), Михай Антонеску определил роль Г. Рихтера в Румынии следующим образом:

Мы должны действовать не только во внутреннем плане, но и на международной арене, и в Румынии находится доктор Рихтер, германский специалист, который в сотрудничестве с правительством рейха устанавливает, по соглашению со мной, основы некоторых международных решений, которые могут создать перспективы для ликвидации еврейского вопроса навсегда[1135].