СУММИРУЯ СКАЗАННОЕ В 5-Й ЧАСТИ: РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ АНДРОПОВА

СУММИРУЯ СКАЗАННОЕ В 5-Й ЧАСТИ: РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ АНДРОПОВА

Пришедший к власти Андропов оказался перед целым ворохом экономических проблем, которые раньше ему решать не приходилось ни в каком качестве. У него к тому же был собственный набор идей, которые он начал реализовывать немедленно, поскольку понимал, что состояние его здоровья не дает ему много времени на задуманное.

Очевидно, что значительный объем его времени и внимания занимала сложная международная обстановка, которую он не «остужал», а накалял в меру своих представлений о «добре и зле». К этой же сфере относилась и проблематика ВПК и новых программ вооружений, которой он был вынужден заниматься как Генеральный секретарь.

Вторым по степени значимости его делом было «наведение порядка». Оно охватывало не только экономику, но и ряд других сфер — от социальной и криминальной до усиления борьбы с движением инакомыслящих. «Наведение порядка», во всяком случае в отношении распоясавшейся за 1970-е годы мелкой и крупной преступности, было основным и легальным занятием Андропова в должности председателя КГБ, и по данной теме и у него, и у его бывшего ведомства имелись многочисленные наработки. Силовой аппарат был готов подчиниться его приказам и был (за исключением низового состава МВД, службы ОБХСС и кадрового состава более высокого уровня в некоторых республиках) мало коррумпирован (по стандартам своего времени). Так что неудивительно, что реальные действия нового генсека последовали именно в этой сфере. Поскольку они существенно затрагивали «простой народ», то тому была предоставлена популистская компенсация в виде оставления старых цен на продовольствие и понижения цен на водку.

При этом собственно в экономической и социальной сфере никакой детально разработанной программы действий Андропов не имел, хотя именно в этой области обстановка существенно ухудшилась в момент его прихода к власти. 1982-й был первым годом чистой экономической стагнации в стране за все послевоенные десятилетия. Цена на нефть на международных рынках начала падать, обрекая привыкший к экспортным поставкам и не имеющий значительных резервов СССР на новые серьезные проблемы, поэтому Андропов только отдал распоряжение начать выработку реальных планов глубокой модернизации, успел одобрить первые конкретные предложения и запустить экспериментальные площадки для отработки моделей будущей экономической политики.

Его приоритетом было строительство социализма по «шведскому образцу» — с относительно слабым в экономическом отношении центром. Он должен был контролировать ВПК и тяжелую промышленность и делегировать максимум ответственности за решение конкретных социальных и экономических нужд населения сильным региональным администрациям. Проблема национализма в них не должна была возникать за счет ликвидации статуса «титульных народов» (и зачистки от сторонников националистических идей)[988]. Однако этим администрациям были даны дополнительные права и обязанности, в первую очередь в провальном для любого советского правительства сельском хозяйстве и пищевой промышленности.