Действия в международном формате

На фоне многочисленных неблагоприятных внешнеполитических факторов еще острее становится необходимость выработки Россией четкой и сбалансированной стратегии продвижения национальных интересов в Северо-Восточной Азии (СВА), которая пока отсутствует. Она должна включать приоритеты, этапы и сроки их реализации. Партнеров (страны региона) хотя бы для “внутреннего пользования” надо ранжировать.

Есть необходимость в большей инициативности нашей страны, в том числе в отношениях с государствами Корейского полуострова, ведь достигнутый уровень взаимодействия с ними позволяет нам занимать более активную позицию. При этом Россия должна и дальше придерживаться сбалансированного подхода во взаимодействии с Югом и Севером, который позволил ей повысить свою роль в регионе в начале XXI в. после практически полного прекращения сотрудничества с КНДР в 1990-е гг., что привело к резкому снижению влияния России в корейском вопросе.

На Корейском полуострове Россия сталкивается и с глобальными (в силу вовлеченности в них США и Китая) вызовами, важными как для безопасности и развития дальневосточных территорий России, так и безопасности страны в целом. Примером тому служит ситуация с размещением в Южной Корее американской системы противоракетной обороны THAAD (системы высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности), вопрос о развертывании которой стал практически решенным после последнего ядерного испытания КНДР и северокорейского запуска ракеты и вывода на орбиту ИСЗ. Хотя сама система не направлена против российских ракет (она предназначена для перехвата боеголовок на нисходящем участке траектории, т. е. нацеленных на территорию собственно Южной Кореи), в России полагают, что размещение ТН A AD в Южной Корее – лишь один из этапов строительства США полноценного противоракетного щита от Аляски до Юго-Восточной Азии[345]. Это может привести к гонке вооружений и вряд ли будет способствовать миру и безопасности в СВА, в том числе решению ядерной проблемы Корейского полуострова. Особенно уязвим становится Китай, опасающийся нарушения стратегического паритета в Восточной Азии. Северная Корея, ядерным испытанием и ракетным запуском придавшая новый импульс военному присутствию США в регионе, также будет реагировать на размещение американской системы ПРО на Юге резко отрицательно. При этом раскручивающуюся спираль напряженности могут остановить только переговоры, проведение которых, однако, стало еще менее реальным.