Однако 5 марта 1689 г. Совет узнал, что Томас Ллойд как главный судебный архивариус (master of the rolls) и хранитель Большой печати вновь назначил Дэвида Ллойда клерком судов графства Филадельфия. Эти решения возмутили как Блэкуэлла, так и Совет. Только Кук сохранил свою верность Ллойдам. Сэмюэл Карпентер отказался присоединиться к осуждению Томаса Ллойда, но и он признал, что последний его акт находится за пределами его понимания.

2 апреля 1689 г. Блэкуэлл возбудил против Томаса Ллойда дело об импичменте. Заместитель губернатора предъявил ему обвинения в 11 проступках, преступлениях и упущениях по должности. Всё это он высказал в продолжительной речи перед Советом, где изобразил свою власть практически неограниченной, а функции Совета – лишь совещательными. Блэкуэлл попросил секретаря прочесть отрывки из писем-патентов и стал рассуждать о том, какую власть дал Карл II Пенну по Хартии. Пенна он в этой схеме видел генерал-капитаном (captain general) – лордом-собственником с правом создавать маноры и суды и составлять списки возможных кандидатов на должности (leet), с тем чтобы жители колонии решали, кто из этого списка будет занимать должности. Судьи и прочие должностные лица обязаны служить ему и не должны противиться ему. Блэкуэлл отверг идею, будто Пенн управляет колонией совместно с представителями народа. Блэкуэлл заявил, что Пенн не мог (потому что был не вправе) даровать народу права на участие в управлении. Ибо власть суверена и короля «по цепочке» не передаётся: она делегируется на одну ступень вниз, но только на одну ступень: тот, кому она делегирована, сам не есть суверен и делегировать её ниже не вправе. Он же – Блэкуэлл – заместитель Пенна. Эта должность упомянута в Хартии. Её носитель имеет все те права, какие король дал Пенну, исключая лишь зарезервированные персонально за Пенном. А Совет – совещательный орган, и только: устраивают Пенна советники – значит, будут служить, а нет – он назначит других. Понимая, что зашёл далеко и что Совет вот-вот начнёт обвинять уже и его, Блэкуэлл иногда брал тон крайне смиренный, но чаще грозился – намекал, что не напрасно носит меч, и т. п. Наконец Блэкуэлл объявил, что смещает Томаса Ллойда со всех должностей и что это решение останется в силе, пока Пенн его не отменит – если отменит.

Выслушав выступление Блэкуэлла, квакеры поняли из него, что их власть над создаваемым в Пенсильвании обществом оказалась под угрозой. И многие из тех, кто до того момента осуждал Томаса Ллойда за его нелепое фрондёрство564, теперь стал его поддерживать565.