Уильям Ярдли заявил: если советники не в силах добиться, чтобы правильно избранные члены Совета могли присоединиться к ним и таким образом составился орган, способный принимать решения – этих советников следует сместить и выбрать других на их место. Джон Хилл поддержал Ярдли и предложил Блэкуэллу составить свой собственный Совет. Несколько человек поддержали губернатора и потребовали перерыва. Однако квакерское большинство потребовало, чтобы собирался именно действующий Совет, и непременно в полном составе. Сэмюэл Карпентер напомнил парламентское правило: палата сама судит о полномочиях своих членов, иначе состав палаты будет зависеть от воли начальника. Блэкуэлл в краткой взволнованной речи напомнил о своей ответственности перед собственником и закрыл заседания Совета на неопределённый срок566.

После захода солнца члены Совета отправились по домам. (Они не собирались после этого месяц.) А Блэкуэлл в омерзительном настроении принялся писать Пенну первое прошение об отставке. В этом обширном послании – от 09.04.1689 – Блэкуэлл, между прочим, жаловался Пенну, что хотя квит-рента и собирается, это вызывает такой скрежет зубовный, что ему противно567.

И в этот же день, 09.04.1689, Джон Симкок и другие советники провинции (всего семеро) направили Пенну жалобу на Блэкуэлла. Жалоба написана крайне корявым языком и испещрена помарками и дописками. Первым делом семеро выразили сочувствие Пенну и другим преданным Якову II англичанам по случаю столь страшных событий в Англии (они знали тогда ещё только о голландском вторжении и первом бегстве Якова II во Францию). Затем принялись жаловаться. Прежде всего на то, что их надежды оказались обмануты: зная, что заместителя губернатора назначил Пенн, они думали, что человек это будет достойный и свой. А вместо квакерских достоинств в Блэкуэлле налицо «недостаток подлинной любви к нам и нашим принципам… он действует почти во всём против нас». Блэкуэлл открыто обзывает их склочниками, бунтарями и т. п. – только за то, что они самым трезвым образом отстаивают права и свободы, противостоят посягательствам на Хартию и законы. Блэкуэлл исключил из Совета Сэмюэла Ричардсона – «способного и честного человека» – только за то, что Ричардсон сказал о Блэкуэлле: он всего лишь заместитель губернатора и впредь и таковым не будет, если мы его не захотим568. Одного делегата – Экли – Блэкуэлл отказался признать членом ассамблеи, сославшись на нарушения в процессе выборов, даже после того как их провели повторно и он был избран с тем же единодушием, – тогда как в вопросах мандатных исключительная компетенция принадлежит легислатуре569. Кроме того, губернатор пригрозил, что разгонит их. Далее подписанты перечисляют свои заслуги перед колонией и трудности, которые они преодолевали в первые годы. «Ты едва ли и поверишь, каким гонениям подвергаются твои самые верные и надёжные друзья». Томас Ллойд подвергнут уголовному преследованию – только за то, что отказался скрепить печатью мандаты тех назначенцев Блэкуэлла, которых губернатор, по мнению Ллойда, назначил противозаконно. «Что бы ни делали для управления твои уполномоченные или Совет, он выражает недовольство, справляется с Хартией, законами и полномочиями, которые дал ты» (а обязан был бы, очевидно, безоглядно доверять таким святым людям…). Своей властью губернатор поменял все формы документов о назначении на должности и заявляет, что настоящими чиновниками являются только те, у кого есть бумаги, соответствующие его новым формулярам. Отставки Блэкуэлла они прямо не требовали, но слёзно взывали к Пенну: «Приди к нам так скоро, как только сможешь, чтобы править нами, ибо ныне мы видим разницу между тем обходительным и нежным отцом, чьими детьми мы – знаем – являемся, – и суровым жестокосердым отчимом, чья доля не между нами570. Но, дорогой губернатор, если ты не можешь прибыть сам, позаботься, пожалуйста, о нас так, как ты, в мудрости твоей, сочтёшь для нас уместным»571.