На заседании Ассамблеи 20 мая присутствовало лишь 20 чел. Собравшиеся приняли резолюцию, осуждающую отсутствующих: они не вправе претендовать на компенсацию за свои труды, да и фрименам в дальнейшем не следует выбирать таких злостных прогульщиков своими представителями. Было принято ещё несколько резолюций: в защиту Уайта, в одобрение напечатания Хартии Свобод (то есть в поддержку Гроудона). Более Ассамблея в 1689 г. не собиралась.

20 мая Блэкуэлл, в ожидании новостей из Ассамблеи, крепко задумался: принимать ли вообще резолюции от Ассамблеи столь малого состава? И в это время Ярдли вручил ему бумаги. Тут же вошли Экли, Ричардсон, Ллойд и другие. Началось заседание Совета. Но обсуждение сразу же приняло конфликтный характер. Блэкуэлл прервал заседание Совета до следующей недели. Когда заместитель губернатора вышел из комнаты, несколько человек вышли вместе с ним, но большинство осталось в комнате. Вскоре в комнате обсуждение приняло характер скандала столь громкого, что прохожие стали останавливаться, чтобы послушать. Тогда Блэкуэлл вернулся к двери, приказал Ллойду «прекратить так громко орать», заявил, что он, Блэкуэлл, «не обязан это терпеть», и на сей раз смог настоять на прекращении заседания576.

После того как Ассамблея разошлась, Совет 23 мая 1689 г. принял Декларацию, которая объявила законы, чей срок действия истекал, по-прежнему в силе: «Мы настоящим объявляем, что все Законы, принятые и согласованные Собственником и Главным Губернатором и фрименами в провинциальном Совете и Ассамблее до отъезда собственника в Англию, будут продолжать действовать и сохранять такую же силу, как и сейчас, пока мы не получим из Англии распоряжений относительно этого предмета». В законы внесены были лишь минимальные исправления: они касались права губернатора скреплять мандаты провинциальных судей меньшей печатью.

Таким образом, Совет колонии продолжал работать и без Ассамблеи. Он потратил много времени, обсуждая, каким способом оставить законы в силе и на следующий год. Большинство соглашалось, что хотя Генеральная ассамблея и приняла решение о перерыве в своих заседаниях, «технически» сессия её продолжается, и принятые законы остаются в силе. Блэкуэлл с этим принципом не соглашался: настаивал, что законы продолжают действовать, но на основании его – губернаторского – постановления.

04.06.1689 Томас Ллойд оспорил действия Совета в бумаге под названием «Своевременное представление фрименам этой провинции» («A Seasonable Advertisement to the Freemen of this Province»). Он проанализировал законотворческую практику в Пенсильвании и показал, что Совет не соблюдает правильную процедуру. Поскольку Ассамблея разошлась по своему же решению, а не была распущена, законы, принятые ею, остаются в силе. Если бы они не имели силы, то прокламация им силы не дала бы. Поскольку же они в силе и без прокламации, то прокламация просто бесполезна.