Форма правления 1683 г. была отменена. У законодателей, вероятно, были некоторые сомнения: вправе ли они менять государственное устройство простым законом. Во 2-й главе документа говорилось: поскольку прежняя форма правления, определённая в Концессиях Пенна 1681 г. (Act of Settlement) и Хартии свобод Пен-на 1682 г. (Charter of Liberties), как выяснилось, не очень подходит к современным обстоятельствам, существует единогласное решение её изменить. Новая же форма правления такова, как описано ниже… В заключительной главе говорилось, что никакой акт не может лишить обитателей Пенсильвании никаких прав, привилегий или иммунитетов, какими они ранее пользовались.

Форма правления Маркхэма фактически действовала до возвращения в колонию Пенна в декабре 1699 г., хотя Пенн никогда официально не признавал её юридическую силу.

Внесённые изменения лишь узаконили те перемены, что произошли со времён Пенна. В частности, право Ассамблеи на полноценное законотворчество по собственной инициативе, утвердившееся при Флетчере, было признано к тому времени уже всеми, кроме одного только Пенна.

Маркхэм не хотел подписывать новую конституцию: он предпочитал, чтобы вся полнота ответственности за её принятие лежала на Ассамблее. Но квакеры приняли её как обыкновенный закон, и к тому же в пакете с финансовым биллем. «Money bill» выделял 300 ф. ст. губернатору Флетчеру на оборонительные меры (однако солдат – их требовалось 80 – Ассамблея отказалась послать). 300 ф. ст. вручалось и самому Маркхэму. Робинсон, служивший с 1693 г. без платы, получил 72 ф. ст. Сэмюэлу Карпентеру, который потратил 63 ф. ст. на преследование в 1691 г. пирата Бэббита и его людей, было обещано возмещение. Документ наконец-то создавал в Пенсильвании постоянную систему налогообложения666.

В конце концов Маркхэм подписал оба документа и немедленно направил 300 ф. ст. Флетчеру, попросив потратить их на мирные нужды индейцев Пяти наций Ирокезского союза667, с которыми тем самым обеспечивался мир668.

Ассамблея утвердила ещё несколько законов – в частности, о противопожарных мерах в Филадельфии и Ньюкасле. Был введён штраф в 12 пенсов для тех, кто курил на улицах городов – всё равно, днём или ночью. Деньги, получаемые таким образом, следовало тратить на приобретение противопожарных ёмкостей и инвентаря (Leather Buckets & other Instruments or Engines ag[ains]t fires).

Члены Ассамблеи завершили работу 07.11.1696 и в тот же день направили Пенну письмо, в котором попытались оправдать свои действия и дать им свою трактовку. Они преподнесли Маркхэмову Форму правления как восстановление действия Концессий Пенна 1681 г. и выразили надежду, что он это одобрит. Делегаты сообщили Пенну, что выделили деньги короне, и заявили, что всегда готовы «в соответствии с нашими возможностями, принимая во внимание религиозные убеждения большинства из нас (и должным образом уважая твои), с тем чтобы ты не испытывал неудобств от какого-либо пренебрежения с нашей стороны». Они напомнили Пенну о 500 ф. ст., выделенных ему при Флетчере.