История сохранила документ «Проект директивы о военном единстве» за подписью В. Ленина и И. Сталина, датированный маем 1919 г.

Г. Ефименко считает, что авторство этого документа принадлежит Л. Троцкому (или же он являлся одним из авторов) и именно этот проект был утвержден пленумом ЦК РКП(б) 4 мая[752]. Принимая во внимание сформулированные аргументы, все же представляется возможным высказать и иное соображение. Документ появился как раз после 4 мая 1919 г., вследствие принятого тогда решения, правильно датирован (маем 1919 г.) и, согласно содержанию, включает в себя элементы дальнейшего развития подходов к разрешению вставших проблем, а именно снабжения Красной армии, объединения железнодорожного транспорта и др.

Думается, вполне целесообразно привести в подтверждение высказанному предположению текст директивы:

«Принимая во внимание:

что РСФСР вынуждена в союзе с братскими советскими республиками Украины, Латвии, Эстонии, Литвы и Белоруссии вести оборонительную борьбу против общего врага – мирового империализма и поддерживаемой им черносотенной и белогвардейской контрреволюции;

что необходимым условием успеха этой войны является единое командование всеми отрядами Красной армии и строжайшая централизация в распоряжении всеми силами и ресурсами социалистических республик, в частности всем аппаратом военного снабжения, а также железнодорожным транспортом как важнейшим материальным фактором войны, имеющим первостепенное значение не только для выполнения военных операций, но и для снабжения Красной армии боевым и вещевым имуществом и продовольствием,

ЦК РКП постановил:

признать безусловно необходимым на все время социалистической оборонительной войны объединение всего дела снабжения Красной армии под единым руководством Совета обороны и других центральных учреждений РСФСР;

признать безусловно необходимым на все время социалистической оборонительной войны объединение железнодорожного транспорта и управления железнодорожной сетью на всем пространстве братских социалистических республик под руководством и управлением Народного комиссариата путей сообщения РСФСР;

признать несовместимым с интересами обороны существование в братских советских республиках отдельных органов снабжения Красной армии и отдельных комиссариатов путей сообщения и настаивать на преобразовании таковых на время войны в отделы органов снабжения Красной армии РСФСР и Народного комиссариата путей сообщения РСФСР, состоящие в непосредственном ведении и полном подчинении центральным органам снабжения Красной армии РСФСР и Народного комиссариата путей сообщения РСФСР;