Бос, разорвав связи с партией Конгресса, год назад уже приезжал с визитом в Берлин. Он обратился к высокопоставленным нацистским чиновникам с просьбой о содействии освобождению из немецких лагерей индийских военнопленных и передаче их под его начало. Он намеревался затем создать Индийскую национальную армию (ИНА) и переместить ее в Индию, чтобы открыть новый фронт против англичан. «Как именно вы предлагаете транспортировать их?» – спросили его. Бос ответил, что собирается сделать это через территорию Советского Союза. Однако немцы, глубоко погруженные в разработку плана операции «Барбаросса», сообщили Босу, что это невозможно. Июнь 1941 г. был не за горами.

Единственная встреча Боса с Гитлером прошла не очень хорошо. Бос читал «Майн кампф», и ему показалось, что оскорбительные замечания фюрера в отношении индийцев не особо отличаются от замечаний Черчилля. Он вел переговоры с Гитлером, но ему было сказано, что лучше сделать ставку на японцев, так что ему нужно как можно скорее добраться до Токио. Бос последовал этому совету. Японцы оказались гораздо более восприимчивы к его аргументам. После падения Сингапура Бос получил свою ИНА. Это была объединенная светская армия, которая воевала с английскими войсками в Бирме.

Ненависть к Босу со стороны пробританских сил стала еще сильнее, но инициатива с ИНА подняла его популярность в Индии в целом. Если бы японцы захватили Калькутту и Дели, Бос стал бы фактическим лидером индийского правительства. Ганди и Неру прекрасно отдавали себе отчет, что в этом нет ничего невероятного. Неприязнь Черчилля к Индии и индийцам росла с каждым днем по мере того, как поступали все новые дурные вести. Лео Эмери, его старый друг и министр по делам Индии в военном кабинете, писал: «В том, что касается Индии, Уинстон не может рассуждать здраво… я не вижу особой разницы между его взглядами и взглядами Гитлера». Эмери предложил заключить с Индией всеобъемлющее соглашение, которое еще до войны предоставило бы ей фактический статус доминиона, но правительство Чемберлена было не готово дать на это свое согласие. Черчилль никогда не согласился бы «председательствовать при ликвидации империи Его Величества».

В августе 1942 г. лидеры Конгресса поняли, что больше не могут сидеть сложа руки. Призрак Боса и страх перед японской оккупацией заставили обычно сверхосторожного Ганди повести себя несколько безрассудно. На заседании Всеиндийского комитета Конгресса он дал старт движению «Вон из Индии!», потребовав немедленного ухода англичан. Собирались огромные толпы, проводились акты массового гражданского неповиновения. Тысячи активистов Конгресса и все его лидеры были арестованы. Бос был искренне убежден, что движение «Вон из Индии!» не добьется успеха, пока Неру и Ганди не вооружат массы, чтобы оказывать сопротивление. На это они никогда не согласятся. Это шло бы вразрез с сутью той стратегии, которой они следовали на протяжении многих десятилетий. Бос же был абсолютно уверен в верности собственной стратегии – несмотря на свою чрезмерную зависимость от японцев.