В целом же в борьбе с дезертирством и изменой Родине мероприятия сотрудников ОО НКВД способствовали укреплению политико-морального состояния личного состава РККА и РККФ, повышению боевой готовности частей и соединений советских войск и, в конечном счете, сохранению многих тысяч жизней красноармейцев и командиров.

VI.3. Участие военной контрразведки НКВД в проведении эвакуации

VI.3. Участие военной контрразведки НКВД в проведении эвакуации

Вследствие крайне неблагоприятной обстановки на фронте в начале Великой Отечественной войны забота о сохранении жизни населения и сбережении государственного имущества становится все более актуальной из-за оставления значительной части на территории западных районов страны. ГКО и Советское правительство принимали неотложные меры по эвакуации населения и перебазированию из угрожаемых районов на Урал, в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию и другие глубинные районы СССР оборудования промышленных предприятий, чтобы развернуть там военно-промышленную базу. Это явилось одним из важнейших направлений государственной политики в начале войны, потребовавшей огромной организаторской работы не только на местах, но и по пути следования. Цепь эвакопунктов протянулась на тысячи километров от прифронтовых железнодорожных станций запада и юга страны на восток. Органы НКВД активно проводили оперативные мероприятия по обеспечению решения этой задачи.

К началу войны у советского руководства каких-либо планов эвакуации населения большинства городов и сел не было заранее разработано. Поэтому неорганизованная эвакуация чаще всего превращалась в бегство.

24 июня 1941 г. постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР «для руководства эвакуацией населения, учреждений, военных и иных грузов, оборудования предприятий и других ценностей» при СНК СССР был создан Совет по эвакуации под председательством Л.М. Кагановича, который был обязан приступить к работе в ряде районов страны, которым угрожала оккупация противника[744]. В связи с нарастанием объемов эвакуации 3 июля 1941 г. решением ГКО проведена реорганизация Совета: председателем назначен кандидат в члены Политбюро ЦК, секретарь ВЦСПС Н.М. Шверник. В состав Совета вошли А.Н. Косыгин и М.Г. Первухин – зам. председателя, А.И. Микоян, Л.М. Каганович, М.З. Сабуров, В.С. Абакумов. Затем Совет пополнился зам. нач. Главного управления тыла Красной армии генералом М.В. Захаровым и зам. председателя СНК РСФСР К.Д. Памфиловым. 16 июля 1941 г. постановлением ГКО был уточнен состав Совета по эвакуации: Н.М. Шверник – председатель, А.Н. Косыгин и М.Г. Первухин – зам. председателя, члены: А.И. Микоян, Л.М. Каганович, М.З. Сабуров, В.С. Абакумов[745]. Как видим, в состав Совета вошел и представитель органов безопасности В.С. Абакумов. Совет в своей работе опирался на бюро и комитеты по эвакуации, созданные при наркоматах и ведомствах, на помощь партийных и советских организаций, органов НКВД.