Легко понять, почему такие упрямцы, как Борман, боялись такой конференции. Они опасались, что добровольцы дезертируют от них, чтобы создать «третью силу» среди славян на юге. Такая «третья сила» была бы смехотворна в Германии, где восточные и западные армии двигались с таким стремительным натиском, что у них не было времени на раздоры. На Балканах дело обстояло по-другому. От Карпат до Адриатики союзные правительства Тисо (в Словакии), Салаши (в Венгрии), Недича (в марионеточном обрубке, оставшемся от Сербии) и Павелича (в Хорватии) были только прогерманскими, потому что они были антисоветскими. Если бы для 800 тыс. русских, которые не могли вернуться домой, было возможным соединиться с этими элементами, это добавило бы проблем Красной армии. Чтобы умиротворить Балканы, ей потребовалось бы столько же времени, сколько ушло на очистку Украины и Галиции от банд ОУН. Лишь немногим слабее стояла эта проблема на западе Балканского полуострова, хотя много месяцев после войны в горах к востоку от Триеста рыскали казаки и бывшие члены «туркестанских» подразделений СС (вероятно, имеется в виду дивизия СС «Новый Туркестан», сформированная в январе 1944 г. — Пер.) вместе с уцелевшими сербскими «четниками» Михайловича и «усташами» Павелича.

То, что Власов был не способен извлечь выгоду из этой ситуации, было большей частью результатом его собственного фатализма и инерции, но это также могло быть результатом подозрений Гиммлера, который до самого последнего момента держал две власовские дивизии в Германии. В Словении и Хорватии фон Паннвиц хотел перейти со своим армейским казачьим корпусом под командование Власова. Если бы Власов прибыл на Балканский фронт лично, казаки провозгласили бы его своим вождем. Его признавали даже такие казачьи сепаратисты, как атаман Доманов, который набирал добровольцев в 1942 г. на Дону. Примирение было результатом трудов эсэсовца Одило Глобочника, высшего руководителя СС и полиции в Далмации и Триесте (О д и л о Л о т а р и о Г л о б о ч н и к (1904–1945) — государственный и политический деятель нацистской Германии австрийского происхождения (со словенскими корнями), группенфюрер СС и генерал-лейтенант полиции. — Пер.). Используя несколько казачьих подразделений в антипартизанских операциях, Глобочник ушел вместе с ними после войны в горы. 31 мая 1945 г. он был схвачен англичанами в Каринтии (Австрия). Глобочник, палач двух миллионов польских евреев, сделал выбор в пользу цианида. Но в СС этот род деятельности не так уж редко сочетался с либеральной «восточной политикой».