По словам Черчилля, нам предстояло «собрать представителей большевиков и белых и лимитрофов… подобно тому, как Римская империя приглашала военачальников, плативших ей дань государств для того, чтобы они давали отчет в своих действиях»[3867]. Собрать вместе противоборствующие силы, французский премьер-министр Клемансо, объявивший большевикам голодную блокаду, предложил из гуманитарных соображений: «Вам угрожает голод. Мы движимые гуманитарными чувствами предлагаем вам мир. Мы не хотим, чтобы люди умирали. Мы готовы рассмотреть, что можно сделать, чтобы предупредить угрозу голодной смерти»[3868].

Конференция на Принцевых островах должна была разрешить два основных вопроса, волновавших победителей в Париже: восстановление мира в Европе, который был невозможен без восстановления мира в России, и предупреждение распространения большевизма[3869]. С точки зрения России, конференция изначально несла в себе двойственный характер, с одной стороны она открывала возможность для признания, с другой — условия переговоров включали: неприкосновенность всех существующих на момент переговоров правительств на той территории, которую они занимали в тот момент, что фактически закрепляло расчленение страны.

Эту двойственность поясняло сообщение (02.1919) личного секретаря Ллойд Джорджа Ф. Керра: «Прения (делегации Британской империи) показали очень ясно, что все считают эффективную войну против большевиков в данное время невозможной, ввиду тех настроений, которые отмечаются в нашей стране, и что, кроме того, это, по-видимому и нежелательно, так как может привести к усилению большевизма у нас. С другой стороны, все, как кажется, единодушно признали, что было бы очень нежелательно позволить большевикам овладеть Сибирью и теми небольшими государствами, которые образовались на ее окраинах. Все признали также желательным тщательно изучить вопрос, сколько потребуется людей, денег и снаряжения, для поддержания антибольшевистских правительств примерно в их нынешнем положении»[3870].

Эту двойственность поясняло сообщение (02.1919) личного секретаря Ллойд Джорджа Ф. Керра: «Прения (делегации Британской империи) показали очень ясно, что все считают эффективную войну против большевиков в данное время невозможной, ввиду тех настроений, которые отмечаются в нашей стране, и что, кроме того, это, по-видимому и нежелательно, так как может привести к усилению большевизма у нас. С другой стороны, все, как кажется, единодушно признали, что было бы очень нежелательно позволить большевикам овладеть Сибирью и теми небольшими государствами, которые образовались на ее окраинах. Все признали также желательным тщательно изучить вопрос, сколько потребуется людей, денег и снаряжения, для поддержания антибольшевистских правительств примерно в их нынешнем положении»[3870].