Государственная работа. То, что я рассказал о корпоративной структуре, во многом применимо и к государственной структуре. Потому что бюрократы — они везде бюрократы, будь то в министерстве жилищного строительства, Государственном департаменте США, General Motors или бывшем Советском Союзе. Если вы работаете в Министерстве труда, вы не можете заставить его проявлять заботу о своих служащих. Если вы работаете в Министерстве обороны, вы также не можете заставить его заботиться о вас или о других представителях человечества, населяющих эту планету. Бюрократическая забота сводится к цифрам — долларам, выделяемым в бюджет, долларам, выделяемым на «казенный пирог», подсчетам потенциальных жертв военных операций, прибыли от совместных с бизнесом проектов. Государственная организация, как и коммерческая организация, как и любая машина, не способна проявлять человеческое отношение к своим сотрудникам. Государственный служащий может рассчитывать на большее понимание от своей посудомоечной машины, чем от Департамента внутренних дел, где он работает. Государственный служащий может рассчитывать на большую эмпатию от дизельного двигателя GM, чем от Департамента сухопутных войск, где он жертвует своим здоровьем и жизнью.
Государственная работа.Если для корпораций главное — прибыль, то для госструктур — власть. Госслужащий надеется, что у него будет стабильная работа и хорошая пенсия. Его будущее якобы предопределено — главным образом выслугой лет, а не трудовой отдачей. В государственных структурах основным мерилом ценности является власть. Но в конечном итоге власть конвертируется в деньги, потому что с высоких государственных постов легко перепрыгнуть через нормативно-правовой забор в частный сектор и запросто обналичить там перекрестные взаимовыгодные связи.
Несмотря на хилую возможность заслуженного продвижения по службе и заслуженного повышения зарплаты, ни то, ни другое обычно от заслуг не зависит. Старый бюрократ, являющий собой воплощение неэффективности и просиживающий штаны с восьми до пяти, будет получать больше, чем молодой сотрудник, открывший способ сэкономить государству миллиарды долларов налогоплательщиков. Мы все это знаем. И зная это, понимаем бесполезность аргументации, обращенной к крошечным, воображаемым, свернутым в трубочку ушам государственной бюрократической машины.
На государственной службе во многом действуют те же правила спора, что и на корпоративной. Выигрывает тот, кто не проигрывает. Выигрывает тот, кто не раскачивает лодку, не пытается изменить систему, не требует от системы того, чего она не может дать. Выигрывает тот, кто добр к