Светлый фон

В патрональных автократиях экономическая и политическая сферы формально отделены друг от друга, но неформально связаны. Таким образом, посредники / брокеры выходят за пределы законных и прозрачных каналов для того, чтобы (a) связать участников коррупционных сделок и (b) легитимировать нелегитимные коммерческие сделки, выступая в качестве судебных экспертов. Такие акторы называются брокерами-коррупционерами:

В патрональных автократиях брокерами-коррупционерами

Брокер-коррупционер – это актор, который налаживает незаконные и непрозрачные каналы связи между частными и публичными акторами. Его задачи, которые не входят в его законные полномочия, заключаются в том, чтобы (1) представлять интересы индивидуальных частных акторов в их взаимодействии с публичными акторами, (2) передавать информацию, которая облегчает согласование интересов, (3) выступать в качестве брокера в незаконном процессе обмена ценными ресурсами между экономическими и политическими акторами и (4) гарантировать безопасность сделки, а также защиту от (законных) проверок.

Брокер-коррупционер Брокер-коррупционер – это актор, который налаживает незаконные и непрозрачные каналы связи между частными и публичными акторами. Его задачи, которые не входят в его законные полномочия, заключаются в том, чтобы (1) представлять интересы индивидуальных частных акторов в их взаимодействии с публичными акторами, (2) передавать информацию, которая облегчает согласование интересов, (3) выступать в качестве брокера в незаконном процессе обмена ценными ресурсами между экономическими и политическими акторами и (4) гарантировать безопасность сделки, а также защиту от (законных) проверок.

Брокеры-коррупционеры появляются в различных ипостасях в разных типах политического капитализма, то есть во всех случаях, когда сделка совершается вне законных и регламентированных каналов [♦ 5.3.3.2]. В патрональных автократиях существуют два типа брокеров-коррупционеров. Первый тип – это учрежденческий куратор, то есть брокер-коррупционер в государственной администрации, которую используют для обеспечения бюрократического прикрытия и защиты нелегитимных сделок. Учрежденческими кураторами выступают, как правило, руководители органов правопорядка, члены тендерных комитетов, судьи и т. п. Второй тип – это так называемые проектировщики коррупции, которые являются не отдельными индивидами, а фирмами, вовлеченными в процесс передачи государственных средств в частные руки. Чаще всего это юридические фирмы, компании, специализирующиеся на тендерных заявках, компании, управляющие проектами и т. п.[462]