Наконец, отказ от предложения, сделанного приемной политической семьей, то есть отказ за нее голосовать, предусматривает косвенные санкции или их отсутствие. Наличие или отсутствие санкций зависит, как правило, от трех условий: (1) каково экзистенциальное положение избирателя, то есть насколько сильно он зависит от государственных доходов (рабочих мест, контрактов и т. д.), которых его может лишить мафиозное государство; (2) афиширует ли он свои взгляды, то есть знает ли приемная политическая семья о том, что он поддерживает оппозицию; и (3) представляет ли он угрозу политической стабильности. Естественно, члены приемной политической семьи (или государственного аппарата) низкого уровня с легкостью могут быть излишне старательны и дискриминировать любого оппозиционного избирателя, какого найдут. Однако в соответствии с прагматизмом мафиозного государства санкции сверху применяются только тогда, когда человек опасен – это может быть журналист, предприниматель или олигарх, который стремится поддержать оппозицию или является членом семьи видного оппозиционера[767]. Кроме того, такие санкции оказывают демобилизующий эффект в результате негативного подкрепления.

Последний тип кампаний – это кампании с приостановлением прав в коммунистических диктатурах. Поскольку они проводятся в неэлекторальных условиях, их функции и характер значительно отличаются от функций маркетинговых кампаний и кампаний, формирующих лояльность. Вот какое определение «кампании» дает Большая советская энциклопедия: «это специально организованная на определенный период работа, деятельность по проведению в жизнь важных очередных общественно-политических, хозяйственных или культурных мероприятий»[768]. Кампания с приостановлением прав, несомненно, является не предоставляющим выбора принудительным механизмом, который используют партийные функционеры высокого уровня, приводящие государственный аппарат в «движение». Это означает, что перед партийными функционерами более низкого уровня и/или населением (его определенными группами) ставится спущенная сверху задача, выполнения которой невозможно потребовать на законных основаниях, в рамках нормальной работы государственного аппарата. Таким образом, хотя объектам коммунизма в принципе предоставляются минимальные права, соблюдение даже этих прав игнорируется во время кампаний[769].