Несмотря на решение Москвы о смещении Пенелона с поста руководителя ЮАСКИ, он значительное время продолжал исполнять эти обязанности, отказавшись передать документы, архив и административные принадлежности Секретариата. Это позволило противникам обвинить его в использовании денег и технических возможностей ЮАСКИ на нужды созданной им параллельной компартии, а также в том, что он, несмотря на неоднократные просьбы Коминтерна, не направлял в Москву отчеты о своей административной и финансовой деятельности[1280]. Выяснение отношений ЦК КПА и нового руководства ЮАСКИ с Пенелоном по административно-финансовым вопросам стало важной частью противостояния. Экс-секретарь ЮАСКИ заявлял об абсолютном нежелании отдавать что-либо «тем, у кого нет морали», а Кодовилья считал выяснение этих проблем проверкой бывшего секретаря регионального органа Коминтерна на «пуританскую чистоту», настаивая на необходимости представления им отчета Коминтерну[1281].

Оттягивая передачу полномочий и имущества Секретариата, Пенелон, видимо, еще питал иллюзии относительно отношения Москвы к оценке его деятельности и личности, надеясь, что чаша весов при разборе конфликта может склониться в его сторону. Поэтому вопрос восприятия его моральных качеств, тем более в связи с таким деликатным делом, как расходование субсидий Коминтерна, не мог не волновать бывшего лидера КПА. Видимо, еще не осознав, что к этому моменту дело уже было не в нем персонально, он пытался сохранить свою репутацию в глазах латиноамериканских коммунистов. Но его отстранение с руководящих постов и исключение из партии, а также реорганизация деятельности ЮАСКИ напрямую были связаны с изменением политической линии ВКП(б) и Коминтерна, и это не могло не привести к тотальной перестройке возглавляемой им структуры.

Конечно, были и объективные причины. Под руководством Пенелона деятельность ЮАСКИ носила персоналистский характер, опиралась в полном соответствии с традицией, зародившейся еще в период существования ИСПА и Бюро коммунистической пропаганды, на опыт и кадры аргентинской компартии. Подлинным органом руководства континентальным коммунистическим движением Секретариат при этих условиях стать не мог. Это вызывало неприятие линии ЮАСКИ, стиля и методов его работы у некоторых руководителей молодых компартий. Не зря руководитель КП Парагвая Л. Э. Ибаррола выступал против «Интернационала Буэнос-Айреса» и за «Интернационал Москвы». Тем не менее, когда Пенелон оказался вне рядов коммунистического движения, Ибаррола тоже с подачи Кодовильи все равно был смещен со своего поста[1282].