Светлый фон
коллективная форма функционирования, все вопросы, имеющие отношение к коммунистическому движению Южной Америки». непосредственно одобряться Коминтерном. оставалось право принимать окончательные решения

Первоначально предполагалось, что ЮАСКИ будет заниматься только вопросами коммунистического движения Южной Америки, но поскольку Коминтерн к этому моменту так и не реализовал план создания Центральноамериканского секретариата, юрисдикция ЮАСКИ де-факто должна была распространиться на всю Латинскую Америку. Секретариат был реорганизован на основе представительства основных партий Южной Америки: два делегата КПА (В. Кодовилья и Р. Гиольди), по одному — от КПБ (А. Перейра), КПЧ (Р. Росас) и КПУ (Э. Гомес). В учреждении нового состава ЮАСКИ и определении плана его работы участвовали секретарь ЮАСКИМ О. Гиольди (Гитор), секретарь Латиноамериканского профсоюзного секретариата М. Контрерас и секретарь КПА П. Ромо[1291]. Хотя представители аргентинской компартии по-прежнему составляли большинство не столько в составе Секретариата, сколько в его аппарате, что вполне объясняется фактом его местонахождения в Буэнос-Айресе, база деятельности ЮАСКИ в этот момент значительно расширилась. Однако при этом уже в самом составе Секретариата было заложено серьезное противоречие с предполагавшимися масштабами его работы — участие делегатов компартий, представлявших другие регионы Латинской Америки (например, Мексики, Кубы, Центральной Америки), даже не было предусмотрено.

Важным представляется тот факт, что Президиум ИККИ, осознав отрицательные последствия персонализации работы ЮАСКИ, на которую он в свое время фактически благословил Пенелона, принял решение о деятельности своей буэнос-айресской структуры на коллективной основе с участием представительной делегации из Москвы (ИККИ, КИМа, Профинтерна). По предложению Э. Дженнари секретарем ЮАСКИ был назначен В. Кодовилья, его заместителем — А. Перейра, директором журнала — Р. Гиольди, его заместителем с редакционными обязанностями Э. Гомес [1292]. Так был впервые реализован принцип функционирования регионального органа Коминтерна, на котором долгое время настаивали латиноамериканские коммунисты, он коренным образом отличался от предшественников: Панамериканское бюро действовало как структура, члены которой назначались в Москве, коммунисты Северной и Южной Америки лишь привлекались к ее работе; Бюро коммунистической пропаганды было создано на основе КПА, членство в нем Александровского и Вайля носило случайный характер, а после отъезда Александровского и речи не шло о направлении нового делегата Коминтерна из Москвы; участие Б. Михайлова в работе ЮАСКИ на первом этапе его деятельности не было узаконено и происходило эпизодически. В недалеком будущем характер взаимодействия делегации ИККИ и Секретариата изменится коренным образом, и представители Коминтерна (А. Гуральский, А. Эверт) будут доминировать в деятельности регионального органа.