«На кожным плаце вісяць бліны, а пад платом макалка стаіць» – нелегальная эмиграция
«На кожным плаце вісяць бліны, а пад платом макалка стаіць» – нелегальная эмиграция
Одной из активно обсуждаемых на страницах «Нашей Нивы» была проблема нелегальной эмиграции населения. В XIX в. в Российской империи действовал запрет на эмиграцию. Выехать из страны можно было лишь на определенное время. За пребывание за границей сверх установленного срока предусматривалось уголовное наказание, а до 1906 г. даже пропаганда эмиграции была уголовно наказуема. В 90-е годы XIX в. выезд из страны был разрешен только некоторым этническим и религиозным группам, в том числе евреям. До начала XX в. сам термин эмигрант в российском законодательстве вообще не применялся. И до 1917 г. процесс эмиграции так и не был законодательно урегулирован[1105]. Из-за отсутствия эмиграционных законов и правил массовая эмиграция из России, как отмечает литовский историк А.А. Эйдинтас, вынуждена была стать нелегальной [1106].
В начале XX в. в соответствии с российским законодательством срок пребывания за границей составлял пять лет. Все эмигранты, желающие легально выехать, должны были получить заграничный паспорт. Сама система оформления паспортов была сложной, длительной и довольно дорогой. В итоге 75–90 % российских эмигрантов предпочитали выезжать нелегально[1107].
В конце XIX – начале XX в. эмиграция из Российской империи становится массовой. Как отмечает «Наша Нива», огромный поток эмигрантов шел в США, Бразилию. В США большое количество эмигрантов выезжало не только из России, но и из Австрии и Германии. Нелегальные мигранты пересекали российско-германскую сухопутную границу и затем направлялись в германские, голландские, бельгийские морские порты. По мнению Джона Д. Клиера (американо-британский историк, 1944–2007), отсутствие эффективного контроля за границами империи в немалой степени способствовало увеличению потока нелегальной эмиграции [1108]. По данным «Нашей Нивы» в 1911 г. через порты Бремена, Гамбурга и Антверпена выехало свыше 255 тыс. эмигрантов, в 1913 г. уже почти 400 тыс.[1109]. Стремительно увеличивался поток эмигрантов из Российской империи. В 1911 г. через порт Либавы (совр. Лиепая, Латвия – Т.В.) выехало свыше 35 тыс. человек, а уже в 1912 г. – свыше 57 тыс.[1110].
Массовая эмиграция создала благодатную почву для преступной деятельности. На территории белорусских губерний действовали различные конторы и агенты, в том числе нелегальные, которые оказывали услуги по оформлению выезда за границу. На территории Беларуси нелегальные (подпольные, тайные) агенты, пользуясь неграмотностью, в том числе и юридической, потенциальных эмигрантов, широко навязывали свои услуги и получали огромную клиентуру для своих мошеннических операций[1111]. В поисках клиентов агенты разъезжали по деревням и местечкам, активно предлагая свои услуги и описывая сказочные условия жизни в Америке. Америка представлялась “золотым дном”, «дзе чуць што, не на кожным плаце вісяць бліны, а пад платом макалка стаіць»[1112] (здесь и далее сохранены орфография и пунктуация источника –