Первая Балканская война показала как силу единства, так и остроту соперничества балканских государств, и ослабила позиции австро-германского блока. Теперь задачей Вены стало разорвать сотрудничество Болгарии и Сербии и тем самым расколоть балканский союз, что нанесло бы ущерб военной силе держав Согласия в целом. Решение задачи облегчила готовность правителей каждой из балканских стран идти на сделки с тем, кто поможет им добиться своих целей.

Сербия, не получившая выхода к Адриатическому морю, в феврале 1913 г. предложила Болгарии пересмотреть условии сербо-болгарского договора, надеясь получить компенсацию в Македонии. Греция намеревалась получить Южную Македонию и Фракию, а также Салоники, из-за чего конфликтовала с Болгарией. Хотя Сербия и Греция продолжали войну против Турции совместно с Болгарией, они завязали переговоры о действиях против нее. Попытка Петербурга примирить Софию и Белград оказалась тщетной. Через день после заключения Лондонского мира с Турцией был оформлен греко-сербский союз, к которому примкнула Румыния. Она в ходе войны с Турцией требовала от Болгарии Южной Добруджи за свой нейтралитет. На конференции послов решили передать Румынии города Силистрии, но, считая это недостаточным, Бухарест хотел добиваться больших уступок.

В надежде удержать от развала балканский союз, Петербург побуждал Белград и Афины умерить притязания, а Софию проявить уступчивость. Вена, напротив, подталкивала Софию к войне, обещав предоставить заем и гарантировать ее территориальную целостность. София пыталась склонить Петербург занять решительную антисербскую позицию, но там видели в Сербии самого надежного союзника на случай войны с Австрией. Сохранить единство славянских государств не удалось: Болгария 16 (29) июня 1913 г. открыла военные действия против сербов и греков – началась вторая Балканская война. 27 июня (10 июля) Румыния вторглась в Южную Добруджу.

Вена была готова вмешаться, чтобы предотвратить попытку Петербурга вступиться за Сербию. Но в Берлине предпочли воздержаться от войны – мероприятия по усилению армии еще не были завершены. Вене пришлось подчиниться, но тяжелым положением болгар воспользовалась Турция, 3 (16) июля напав на Болгарию, присоединившись к Сербии и Греции, против которых только что воевала. 7 (20) июля турки взяли Адрианополь. Петербург увидел шанс вернуть Болгарию в лагерь держав Согласия, возвратив ей Адрианополь. Поставив этот вопрос в Лондоне на совещании послов, Петербург не получил поддержки, а Париж даже оказал Порте финансовую помощь.