В военное время, продолжает Рузвельт, мы должны понимать, «как сильно зависят друг от друга все социальные слои и группы населения Америки… Сегодня, как никогда, необходимо отказаться от индивидуального и группового эгоизма ради блага всего народа». Дружеское отношение к людям, оказавшимся в трудной ситуации, – отличительная черта жизненной позиции Рузвельта после болезни – красной нитью тянется через всю речь. Он постоянно выражал раздражение по отношению к тем, кто обвинял нищих в их же нищете, а здесь он скажет, что сама нация несет ответственность за предотвращение крайней нужды[547].

Таким образом, Рузвельт позиционирует саму войну как войну против эгоизма, направляя насущные эмоции своей аудитории к цели экономической безопасности. Выдвинув ряд конкретных предложений – о новых налогах, сельскохозяйственных субсидиях, установлении верхних границ цен на продовольствие и особенно о всеобщей воинской повинности, – Рузвельт переходит к изложению нового понимания основных прав[548]:

Однако постепенно мы стали все яснее осознавать, что подлинная свобода отдельной личности невозможна без экономической безопасности и независимости. Нужда и свобода несовместимы[549]. Массы голодных и безработных – это та почва, на которой вырастают диктатуры. В наше время эти истины стали самоочевидными. Мы, можно сказать, приняли еще один «Билль о правах», на основе которого можно построить безопасность и благосостояние для всех, независимо от социального положения, расы и вероисповедания. Вот основные из этих прав: право на полезную и оплачиваемую работу в промышленности, торговле или сельском хозяйстве страны; право на доход, достаточный для покрытия потребностей в пище, одежде и отдыхе; право фермеров реализовывать свою продукцию по ценам, обеспечивающим их семьям достойную жизнь; право каждого предпринимателя – крупного или мелкого – вести бизнес в условиях, исключающих несправедливую конкуренцию или засилье монополий внутри страны или за границей; право каждой семьи на достойное жилище; право на полноценное медицинское обслуживание, на реальную возможность приобрести и сохранить хорошее здоровье; право на достаточное экономическое обеспечение в старости и в болезни, страхование от несчастных случаев и безработицы; право на хорошее образование. Все эти права можно объединить одним словом: безопасность. Мы должны быть готовы после победы в войне двигаться вперед в осуществлении этих прав, к новым рубежам человеческого счастья и благосостояния.

Однако постепенно мы стали все яснее осознавать, что подлинная свобода отдельной личности невозможна без экономической безопасности и независимости. Нужда и свобода несовместимы[549]. Массы голодных и безработных – это та почва, на которой вырастают диктатуры.