В понедельник 4 ноября 1700 г. члены Ассамблеи от нижних графств предложили: «Чтобы Союз был утверждён на том условии, что никогда в будущем число представителей народа в законодательном собрании Провинции не будет превышать количество оных от присоединённых графств; если же в дальнейшем в Провинции будут созданы новые графства, и соответственно прибавится представителей, то Союз перестанет существовать». Пенсильванцы, естественно, с этим не согласились. Однако они согласились передать этот вопрос на рассмотрение Пенна.

После обеда в тот же день законодатели встретились с Пенном. У него спросили: как он считает: Акт об унии (Act of Union) – в силе или нет? Пенн ответил, что Акт об унии в силе, но, чтобы народ Делавэра чувствовал себя лучше, он предлагает поправку к действующему закону, а именно: «Что во всех тех материях и вопросах (Matters and Things), в каких Территории имеют или будут иметь интересы или привилегии, отличные от интересов и привилегий Провинции, то тогда и в таком случае никакой акт, закон или ордонанс никоим образом не будут проходить ни через какую ассамблею – ни Провинции, ни Территории – без согласия 2/3 членов ассамблеи от Территорий и большинства членов Провинции; и наоборот».

5 ноября 1700 г. законодатели от Делавэра заявили: считая Акт об унии 1683 г. ничтожным, они тем не менее согласны участвовать в общем для двух колоний правительстве и считают, что у Палаты есть все законодательные права. Они согласились предоставить окончательное разрешение конфликта Генеральной ассамблее следующего состава.

Четвёртая при Пенне сессия генеральной ассамблеи открылась 1 августа 1701 г. 02.08.1701 Пенн обратился к Ассамблее устно. Он извинился, что созвал их в разгар жатвы. Но он получил письмо короля, где от колонии требуется внести 350 ф. ст. на строительство фортификаций Нью-Йорка. Это письмо он положил перед законодателями и призвал их серьёзно поразмыслить. Два дня Ассамблея потратила на парламентские манёвры: запросила, помимо письма короля, ещё и копию послания Пенна им (Пенн отвечал, что говорил не по написанному). Когда дело всё же дошло до решения, Ассамблея ответила отрицательно. Она заявила о полнейшей «лояльности нашему Суверену», но затем принялась перечислять убедительнейшие причины для отказа: юность колонии, необходимость платить налоги, обещанные ранее Пенну, промедление со сбором квит-ренты, неплатежи на нужды обороны со стороны соседних колоний. В заключение Ассамблея заявила, что и впредь готова идти навстречу королю, но ровно настолько, насколько позволяют религиозные убеждения729.