Светлый фон

Ассамблея осталась несколько недовольна таким ответом и в свою очередь поручила Джасперу Йейтсу (Yeates, Jasper) и Джону Свифту (Swift) подготовку ответного документа. Этот ответ на ответ обсуждался затем на нескольких заседаниях и 10.10.1701 был представлен Пенну и Совету. Поблагодарив за то, что некоторые требования Пенн принял, и смирившись с отказом по нескольким позициям, Ассамблея просила его всё же рассмотреть некоторые просьбы ещё раз.

Но Пенн на несколько дней уехал в Пеннсбери завершить свои дела там.

Тем временем Ассамблея сформулировала некоторые из своих предложений и просьб в виде документа, который кратко был назван Билль о собственности (The Bill of Property)740.

Одно положение этого документа стало предметом разногласий между собственником и ассамблеей. Среди принятых осенью 1700 г. законов был предусматривавший закрепление участков земли за покупателями, даже если были подозрения, что первоначальное межевание было в чём-то ошибочным. Закон гласил: если человек фактически получил земли больше, чем указано в его документе, то в пределах 6 % это допустимо: ведь он всё равно потеряет сколько-то земли на дороги и тому подобное. Пенн соглашался лишь на 4 %. Ассамблея же настаивала, что бонус должен быть 10 %, и даже попыталась включить такое положение в Билль о собственности. Это означало, что если человек купил 1 тыс. акров, а при измерении стало видно, что по факту у него 1200, то 100 акров он получит бесплатно, а другие 100 должен либо выкупить, либо вернуть продавцу. Пенн категорически отказал – но согласился на уже утверждённые 6 %. Но на это не согласилась Ассамблея, заявившая, что без 10 %-ного бонуса не введёт Хартию в действие. Это разногласие продолжалось до последнего дня, когда Пенн предпринял последнее усилие навязать 6 %, но и оно оказалось безуспешным741. Упрямясь, Пенн лично для себя ничего не выгадал. Но важно, что он не уступил ничего из своих прав в принципе. Впоследствии его сыновья смогли использовать это в своих интересах.

Когда Ассамблея поставила вопрос об утверждении законов, принятых в Ньюкасле в октябре 1700 г., оказалось, что из 104 принятых тогда законов в Англию на утверждение было отправлено только 69. Почему остальные не были отправлены? Пока это выясняли, поступила петиция должностных лиц графства Филадельфия. Они просили повторно принять ньюкаслские законы, потому что почти невозможно собирать на основании оных налоги: народ говорит, что не хочет повиноваться законам, принятым вне Пенсильвании. Делавэрцы были этим очень обижены и резко высказались против такой процедуры. Когда же они обнаружили, что большинство склоняется к повторному принятию законов, то 10.10.1701 заявили, что избиратели не потерпят такого попрания чести провинции. Они демонстративно покинули заседание.