Конечно, воспроизводимый В. Винниченко, Н. Шаповалом, П. Христюком процесс персональных изменений в составе Директории, Совете народных министров, объяснения, которые таким изменениям даются, не устраивают, даже раздражают сторонников С. Петлюры, а то и просто сторонников антисоциалистических взглядов. Например, М. Стахив таким образом передает эпизод с трансформацией высших государственных институтов в Украине: «Владимир Винниченко в середине февраля отступил с ответственного положения главы Директории УНР. Тогда же заявил о своей демиссии премьер Чеховский вместе с целым своим кабинетом. Произошло это потому, что мог прийти в правительство УНР более реалистичный элемент, а не мечтательный типа Чеховского. Такая, а не другая была причина отзыва членов УСДРП и УПСР из правительства и Директории. Это должно было сделать возможным соглашение с Антантой и ее помощь для Украины в ее оборонительной войне с Сов. Россией, когда одновременно было тогда ясно, что абсолютно никакого вида на настоящий мир с Сов. Россией нет.

…Петлюра знал, очевидно, что в тогдашней ситуации нет другой личности, которая могла бы заменить его лучше в государственной и военной работе, поэтому письмом от 11 февраля сообщил своей партии, что он временно (то есть пока существует постановление ЦК об отзыве членов партии из правительства и Директории) выходит из членов партии. Проф. Швец остался также в Директории, выйдя из УПСР»[703].

Отказавшись объявить закон о трудовых советах, правительство С. Остапенко одновременно приступило к ликвидации уже образовавшихся в процессе революции трудовых советов и советов рабочих и крестьянских депутатов на местах как самовольных и незаконных институтов. Был избран «твердый» курс на реакционную социальную и экономическую политику, развиться которому в полной мере не позволяли только военные поражения – быстрая потеря территории, подконтрольной Директории. Министр земледелия Е. Архипенко остался доволен тем, что его предшественник Н. Шаповал ничего не сделал для практического осуществления земельного закона, наметил собственную программу земельной реформы, которая решительно разрывала с «эсеровскими экспериментами». Министр внутренних дел Г. Чижевский вместе с «особым комендантом» г. Винницы М. Ковенко беспощадно терроризировали прессу, которая выходила в то время в городе. Не только российская, но даже украинская социалистическая пресса не могла выходить из-за цензурных притеснений. «Рабочая газета» несколько раз была разгромлена специальными «цензорами» – отрядами «ковенковских кривосабельников». «Трудовая Республика» – орган ЦК УПСР (центрального течения) – частично по техническим условиям, а главное через цензурные притеснения вынуждена была после выхода одного номера закрыться.