Украинская сторона выдвинула контртребования:

1. Признание Антантой независимости Украины и допущение украинской делегации на мирную конференцию в Париже.

2. Суверенность Директории.

3. Обеспечение народного строя и социальных реформ в Украине.

4. Обеспечение украинских колоний в Сибири.

5. Возвращение Украине Черноморского флота, контроль над которым осуществляло антантское командование, переведя часть кораблей за границу.

6. Признание автономности украинской армии с правом своего представителя в командовании.

7. Недопущение в состав украинской армии российских офицеров.

Реакция французской стороны была достаточно бурной, и соответствующий эпизод вошел почти во все труды по истории украинской дипломатии в передаче И. Мазепы: «Фрейденберг сначала слушал Остапенко спокойно, потом вспылил и сразу же набросился на притязания в его заявлении, касавшиеся суверенности Директории. Мы не только требуем, сказал он, устранения Винниченко, Петлюры и Чеховского, но и в дальнейшем считаем необходимым, чтобы изменения в составе Директории осуществлялись с нашего согласия. Для нас это требование принципиально, и когда на это не будет согласия, тогда лишние всякие разговоры. Винниченко и Чеховского, добавил он, надо выгнать как собак (сhasser comme les chiens) за большевизм, а Петлюра должен исчезнуть сам, ибо, дескать, теперь каждый бандит называет себя петлюровцем»[689].

На естественные возражения членов делегации, что Директории в целом только что выразил доверие Трудовой конгресс, то есть украинский народ, «Фрейденберг продолжал высокомерным тоном, что, мол, Франция и Антанта не имеют доверия к Директории в ее нынешнем составе, поэтому если Директория является выразителем воли украинского народа, то французское командование не может обещать нам никакой помощи: в таком случае оно пойдет и против большевиков, и против украинского народа»[690]. И хотя после соответствующих демаршей Фрейденберг вынужден был несколько смягчить тон разговора, его контрпредложения по существу лишали украинскую власть даже ограниченного суверенитета на собственной территории, оказались снова абсолютно неприемлемыми, и делегация без всякого результата вернулась в Винницу.

Развернувшиеся коллизии, главное содержание предлагавшихся сторонами документов передает и участник переговоров А. Д. Марголин[691].

7 февраля 1919 года французское командование издало «Общий приказ № 28», которым разъяснялась цель интервенции – предоставление всем благонадежным элементам и патриотам возможности восстановления в России «порядка». Об Украине, Директории в документе даже не упоминалось[692].