Рузвельт и его окружение чувствовали критическую значимость переживаемого времени. Только сейчас, а не ранее (и, возможно, не позже) предоставлялась возможность создать тесный союз с Великобританией, резервируя для себя главенство в этом союзе. По мнению Рузвельта, строить такой союз было проще, начиная с тихоокеанского бассейна – здесь американские позиции выглядели заведомо внушительнее, чем в Северной Атлантике, где Англия вела войну уже два с половиной года. На совещении высших военных представителей (происходившем в здании Федеральной резервной системы) генерал Маршалл заявил своим английским коллегам, что потрясающие японские военные успехи на Тихом океане не будут остановлены, если не будет создано эффективного союза антияпонских сил: «Я убежден, что должен быть назван единый военачальник для всего театра военных действий, которому подчинялась бы авиация, наземные силы и флот». Маршалл не исключал возможности того, что таким главнокомандующим мог бы быть англичанин (все же англичане участвовали в конфликте крупными силами), но этот главнокомандующий должен был отчитываться перед военным советом в Вашингтоне.

В конечном счете пост главнокомандующего в азиатско-тихоокеанском регионе был предоставлен английскому фельдмаршалу Уэйвелу. Но под его номинальное командование попали неуправляемые в своей исключительной удаленности и несвязанности друг с другом войска в голландской Ист-Индии, Малайе, Филиппинах, Новой Гвинее, Бирме, на Соломоновых островах, Фиджи, Самоа. В то же время он обязан был координировать основные решения с Вашингтоном.

* * *

1941 год принес Британии избавление от угрозы, равной которой она не знала тысячу лет. У нее появился континентальный союзник, который в конечном счете уничтожит восемьдесят процентов сил вермахта, прежде нацеленного на Британские острова. Но сила германской военной машины еще была колоссальной. Германия в границах Третьего рейха 1942 года была самым мощным европейским образованием со времен Наполеона. Германская экономика была в четыре раза более мощной, чем советская. Она опиралась на индустриальную мощь и сельскохозяйственные возможности почти всей Центральной и Западной Европы. Восемьдесят миллионов немцев, предельно организованных и дисциплинированных, опирались на людские и природные ресурсы союзной Италии, Скандинавии, Бенилюкса, Франции, Польши, Балкан, стран Иберийского полуострова и захваченных у Советского Союза Прибалтики, Украины, Белоруссии, части европейских областей Российской Федерации. Триста миллионов жителей Европы прямо или косвенно содействовали нацистской Германии в союзе с Италией, Финляндией, Венгрией, Румынией, Хорватией, Словакией в восточном походе против Советского Союза.