Водная трасса по Ладожскому озеру требовала не только большого количества судов, но и их грузоподъемности. Одновременно они нуждались в защите от немецких бомбардировщиков, которые пока еще владели превосходством в воздухе. 22 мая 1942 г. с восточного берега Ладоги в бухту Морье пришел буксирный пароход «Гидротехник». Он доставил первые 40 т муки для Ленинграда. Открылись водные перевозки по Дороге жизни. Началась вторая военная навигация на Ладожском озере. Для перевозки грузов по Ладоге на Петрозаводе были построены первые образцы тендеров и плашкоутов. Осмотр их специальной комиссией и Военным советом фронта дал добро на изготовление 35 самоходных тендеров дополнительно для грузовых перевозок по Ладоге[823]. Уже в июле 1942 г. водной трассой через Ладогу в Ленинград было доставлено 105 тыс. т грузов, ежедневно по 3,5 тыс. т. По-прежнему преобладало продовольствие. Возобновилась эвакуация населения из Ленинграда. На Большую землю было перевезено более 99 тыс. человек.

Ладожская трасса к навигации 1942 г. готовилась серьезно. Ленметрострой построил в Кобоне порт в составе десяти основных и трех вспомогательных причалов. Каждый имел свое назначение. Один пирс – для эвакуации, другой для выгрузки боеприпасов, третий – угольный. Вступив в командование Ленинградской группой войск Ленинградского фронта, генерал-лейтенант артиллерии Л. А. Говоров стремился лично вникнуть в работу Ладожской военной флотилии и организацию работы всех ее звеньев, определить пути наращивания ее возможностей. 2 июня 1942 г. своим указанием он определил основные направления по взаимодействию КБФ, Ладожской военной флотилии, авиационной группы по обеспечению проводки судов через Ладожское озеро:

«1. Конвои из Н. Ладоги отправлять 2–3 раза в неделю, увеличивая их грузоподъемность, в то же время не лишая конвой маневренности.

2. Учитывая слабую активность авиации противника ночью, конвои отправлять к исходу дня 22–23 часа так, чтобы половина пути конвоев проходила в моменты слабой активности авиации противника. Использовать также полностью нелетную погоду.

3. Истребительной авиацией КБФ 4 гиап и 11 иап прикрывать надежно пути следования конвоев и трассу Осиновец – Кобона в периоды наибольшей активности авиации.

4. Для прикрытия конвоев на переходе во время налетов авиации применять дымзавесы.

5. Организовать борьбу с минными постановками противника и тщательное наблюдение за минами, выставленными противником на наших коммуникациях.

6. Авиаприкрытие высылается командующим авиагруппой по обстановке. В случае внезапного нападения авиации противника на конвой авиационное прикрытие высылается по вызову начальника конвоя, для чего должна быть установлена командующим Ладожской военной флотилией и командующим авиагруппой схема связи и условные сигналы.