Не следует думать, что поражение Фронды привело верховные палаты к полной покорности. Признание парламентом своего поражения не означало безоговорочной капитуляции[847]. Оправившись от первого шока, он вернулся к обычной практике верификации эдиктов, представления ремонстраций; в нем звучали антифинансистские речи, сетования о народных бедствиях… Но все это было привычно и для двора не опасно. Дух масштабных реформ 1648 г., дух Палаты Святого Людовика навсегда покинул Дворец Правосудия.
Заключение
Заключение
Историки привыкли рассматривать административную историю Франции под одним углом зрения: это страна, где на протяжении веков (с XII в., когда началось преодоление феодальной раздробленности) происходил постоянный процесс усиления центральной власти. Были кризисы, короткие или продолжительные, но они преодолевались и страна продолжала идти по этому пути. Три отмеченные нами этапа в развитии французского абсолютизма — судебная, судебно-административная и административно-судебная монархия — соответствовали поступательному движению по этой линии. И после падения абсолютизма — Учредительное собрание унифицирует страну, разбив ее на множество мелких, примерно равных департаментов… Якобинцы подавляют склонности к федерализму… Наполеон наводит военную дисциплину. И в наши дни — хотя никто не может отказать Франции в звании демократической страны — а все же префекты департаментов (по-нашему, губернаторы областей) назначаются правительством и местные представительные собрания их не утверждают, но сами находятся под их контролем и вопрос лишь в степени этого контроля (ослабевшего после реформ 1982 г.). Страна стольких революций, Франция дала миру не только слово «баррикады», но и слово «бюрократия».
Рассмотренная в этой перспективе, чем была бы Парламентская Фронда? Реакцией на непреодолимый прогресс? Беспринципной смутой? Капризом истории? Чтобы понять, что это не так, нужно осознать, что был другой путь развития, путь укрепления судебно-правовых начал, и здесь тоже были свои этапы поступательного движения. Конституирование парламентов и других судейских трибуналов как заинтересованных в охране своих прав корпораций — провозглашение принципа практической несменяемости судей — утверждение связанного с обычаем регистрации королевских актов в судебных трибуналах права судей на представление ремонстраций — осознание судьями своей роли хранителей законности и, в этом качестве, своего превосходства над другими сословиями — укрепление позиции судейских благодаря системе продажности и наследственности должностей, особенно после введения полетты…