Наш умозрительный вывод сложно подтвердить опытными примерами из современного времени в силу доминирующей сегодня анархии и полной дезорганизованности народнохозяйственной жизни: трудно рассуждать о свойствах здорового тела на примере беспомощного больного. Но вспомним, что именно вследствие полного огосударствления в СССР всей промышленности и сельского хозяйства – один из базовых принципов идеологии социализма, – сужения донельзя частной инициативы государство оказалось не в состоянии справиться со своими обязанностями. Искусственность этой ситуации накануне перестройки ощущалась уже практически всеми без исключения членами общества (другое дело, что рецепты справиться с болезнью предлагались кардинально разные и в подавляющем большинстве своем неприемлемые). Если же мы рассмотрим примеры из более раннего времени, то легко подтвердим абсолютность приводимого в настоящей работе начала взаимоотношения между обществом и государством.
Например, еще во второй половине XIX в. известный русский мыслитель и публицист М.Н. Катков (1818—1887) с цифрами в руках без труда доказывал экономическую неэффективность нахождения ряда промышленных объектов и даже отраслей промышленности (в частности, на примере горнодобывающей) в руках государства. По его мнению, наделение горнозаводского населения землей в полную собственность, даже безвозмездное отчуждение ее, стоило бы государству несравненно меньших потерь, чем годовые расходы на содержание этих заводов. Вместо государственных субсидий, субвенций и дотаций целесообразнее было бы уменьшить налоговое бремя, лежащее на лицах и предприятиях, осуществляющих этот вид деятельности. В результате выиграли бы все: и государство, освобожденное от ненужного бремени по управлению целыми предприятиями, их содержанию (и армии сопутствующих чиновников), и предприятия, деятельность которых улучшается, и люди, чьи доходы стали бы выше. Нетрудно понять, что и казна получила бы от этого только дополнительные средства, ничего практически не тратя.
Выводы М.Н. Каткова недвусмысленны: «В казенном производстве (выделено мной. – А.В.) заключается коренная причина фальшивого направления деятельности горного ведомства, которому следовало бы озаботиться более всего пособлением частной горной промышленности»[645].
Регулируя через принимаемые законы право собственности и иные вещные права, государство вводит известные ограничения. В первую очередь они должны касаться земли как территории государства. Ее стратегическое, культурное, экономическое значение столь велико, что объявлять свободный рынок земли равносильно самоубийству.