Представительный и законодательный – одновременно – орган не входит в единую административную систему государства, порядок его работы (регламент) и сроки рассмотрения законопроектов, равно как и их перечень, определяются им самостоятельно. Понятно, что уже одни эти особенности могут полностью парализовать работу государства в лице правительства. Депутат не подлежит дисциплинарной ответственности, как любой государственный служащий и просто работник предприятия и организации, но имеет все гарантии и льготы государственного служащего, в первую очередь – в сфере социального и пенсионного обеспечения.

Нелепым и безнравственным выглядит депутатский иммунитет. Казалось бы, если человек стремится отдать свое время и даже жизнь служению людям, невозможно говорить о том, что он, в отличие от всех других людей, не привлекается в обычном порядке к уголовной ответственности. Если каждый член общества обязан служить ему, то тем более – депутат. Его служение может быть чистым и нравственным только тогда, когда он самоограничивается от многих мирских соблазнов, претерпевает искушения, т.е. в некоторой степени уподобляется монарху, что же здесь общего с идеей депутатской неприкосновенности?

Из сказанного сами собой выводятся правила подлинного народного представительства русского, христианского государства. Как мы увидим, они гармонично сослагаются с природой общества, Церкви, целями и функциями государства, сущностью верховной и единоличной монархической власти, как они раскрываются в Православии, а также целями и задачами народного представительства, указанными выше.

Как можно понять, в государстве, а тем более – империи, должен быть не один орган народного представительства, а несколько, в зависимости от поставленных перед народом задач и особенностей его государственного быта.

Ни один из этих органов народного представительства не может быть органом законодательным, но только совещательным.

Решения этих органов, если верховная власть ставит вопрос о решении вопроса в совещательном режиме, должны приниматься единогласно.

Лица, формирующие этот орган, не могут быть профессиональными политиками и не должны работать на освобожденной, т.е. оплачиваемой, основе.

Формирование этих органов должно осуществляться от всего населения государства, но посословно, т.е. выборы должны происходить внутри сословий.

Верховная власть должна самостоятельно определять виды и конкретный реестр сословий, представители которых войдут в состав органов государственной власти, и количественные квоты, выделяемые каждому из сословий.