Светлый фон

Сформированные представительные органы являются постоянными, но не постоянно действующими. Они собираются по мере необходимости, определяемой верховной властью, не реже определенного числа раз.

Депутаты, представляющие сословия, могут быть отозваны как самими сословиями, так и лишены права представлять свой регион и свое сословие по решению верховной власти.

Верховная власть самостоятельно определяет круг лиц, привлекаемых к работе представительных органов вне выборов и вне сословий, а также их количество.

Очевидно, что данные принципы народного представительства выглядят абсолютным диссонансом на фоне привычных нам парламентов и законодательных собраний, но они имеют свою логику и совокупно образуют единую систему.

Выше уже указывалось, что верховная власть, как дарование, как личное служение, положенное Богом, не связана юридически ничем. Поэтому основная функция, предписываемая народному представительству – законотворчество, как способ «обуздать» верховную власть, ему якобы противостоящую, нелепа, смешна и просто искусственна. Только нравственное воздействие, совокупное с Церковью, может иметь действенное значение для зарвавшихся правителей, которые, конечно, найдутся и при христианской монархии.

Именно эту роль – нравственное воздействие на государя через сослужение государству, могут играть органы народного представительства как органы совещательные. Это не значит, что совещательность превратится в соглашательство по любому вопросу: данная позиция совершенно противоречит христианскому долгу служения правде и своему государю. В ходе обсуждения законопроектов или иных государственных вопросов позиция органа народного представительства имеет величайшее превентивное, предупредительное значение для верховной власти. Она может убедиться в нежелании земли осуществлять ту или иную реформу, в возможном бойкоте тех или иных решений верховной власти на определенных территориях.

Если верховная власть убеждена в своей правоте, она должна извлечь из позиций представительного органа максимум полезного для себя и найти те аргументы, которые нужно высказать в дальнейшем. В крайнем случае верховная власть может и должна взять на себя всю ответственность за проводимое непопулярное решение и продемонстрировать свою готовность идти до конца, обязывая народных представителей помогать государю в проводимой им политике, а не бойкотировать ее. В последнем случае народные представители привлекаются в качестве государственных служащих, обязанных исполнить решение верховной власти наилучшим способом. При самой плохой реформе единодушие исполнителей всегда даст лучшие результаты, чем в ходе реализации хорошей реформы, проводимой в процессе всеобщей борьбы и беспланово. Как говорят шахматисты, лучше играть по плохому плану, чем совсем без плана.