Исходя из вышеуказанных соображений, как военком, так и делопроизводитель, вполне не соответствуют своему назначению в смысле продуктивности работы в данной волости. Поэтому считаем неизлишним сделать следующее: военкома Костина отстранить от занимаемой им должности с препровождением в распоряжение уездвоенкомата для зачисления в ряды Красной армии, где он может больше принести пользы, а делопроизводителю товарищу Мокшину для пользы службы сделать перемещение в другой волвоенком с заменою на его должность из другой волости. На место же военкома Костина можно назначить бывшего ранее военкомом в данной волости и смещенного вследствие недоразумения агента Губчека товарища Скачкова Михаила, который в настоящее время находится без определенного занятия и на создание волкомтруда выдвинут он от местной ячейки представителем в таковую и вполне соответствует назначению на должность военкома, что указывает прежняя его работа в данной волости, а также активное стремление к исполнению всей громоздкой работы в волкомтруде. В связи с создавшимся положением ввиду неподготовленности для волвоенкомата к выполнению приказа № 17, дабы в самый кратчайший срок принять меры к выполнению не имея под рукой технических сил, окроме пяти высланных ранее красноармейцев для сопровождения рабочих, а также исполнения других, более срочных работ не мешало бы прислать человек десять красноармейцев из карроты, через посредство которых представлялась бы возможность более плавномерно провести наряд, так как означенная волость раскинута на расстоянии 45 верст и во многих случаях придется выезжать по районам для вызова рабочих с мест. О всем вышеизложенном просим вашего срочного заключения. Сведение о дальнейшей работе будет прислано дополнительно»55.
Предлагаемая автором рапорта смена руководящего и кадрового состава была обычным делом в губернских, уездных и волостных учреждениях, включая и пермские комиссии по борьбе с дезертирством. Конечно, это мешало повышению действенности работы, что объяснялось не только недостатком опыта и нехваткой знаний. Причины были, как уже говорилось, самые разные: болезни, злоупотребление служебными полномочиями, перевод на другую работу, недостаток финансирования, совместительство, смерть или гибель. А одной из причин частой смены председателей уездных и волостных комиссий была высокая требовательность и жесткость в принятии кадровых решений, характерные для председателя губернской комдезертир Антипова.
На этой почве возникали немалые сложности в отношениях комдезертиров с другими советскими учреждениями, участвовавшими в борьбе с дезертирством, с партийными работниками, партячейками и парткомами. Как правило, последние чрезмерно стремились оказывать влияние на ход мероприятий по борьбе с дезертирством. При этом они хотели подчеркнуть свои значимость и превосходство, всюду вмешиваясь, высказывая замечания по всем вопросам. Последствия такого вмешательства были разными.