* * *

Общим недостатком всех местных учреждений и органов Советской власти в Пермской губернии были халатное отношение к служебным обязанностям и злоупотребление служебными полномочиями. Это определялось самыми разными факторами – внутренними и внешними. К первым относились политические настроения и опыт работников, взаимоотношения между ними, личностные качества руководителя и стиль его работы, ко вторым – местная военнополитическая обстановка, социальный состав и политические настроения населения, численность дислоцирующихся в этой местности (или проходящих через нее) войск Красной армии, численность и активность местной дезертирской среды.

В частности, распространению укрывательства дезертиров, связанного с подделкой документов об освобождении от воинской службы, как уже говорилось, способствовала преступная деятельность недобросовестных советских и партийных работников, под видом которых могли находиться контрреволюционные и преступные элементы, преследовавшие собственные, корыстные цели.

Так, в Дубровском волисполкоме Осинского уезда дезертира А. Зеленина не только не отправили в военкомат, но и выдали учетную книжку, «каковая выдавалась лишь освобожденным от военной службы». «Документ» позволил находиться в отлучке шесть с половиной месяцев⁵¹. В той же волости военный отдел исполкома зарегистрировал, как и положено, красноармейца Ф.Ф. Мишланова, прибывшего в кратковременный отпуск. Тот «просрочил» шесть месяцев, и все это время никто не проверял, следует ему идти на службу или нет⁵². В Больше-Сосновской волости военнообязанного М. Бажутина, которому была дана отсрочка до июля 1920 г., исполком снабдил документом, освобождающим его от военной службы, чем и «укрыл его дезертирство с 1920 по 1923 гг.»⁵³.

Представляется крайне выразительным анонимное сообщение в Пермскую губЧК от 26 февраля 1920 г.: «Настроение Шамарской волости Кунгурского уезда очень скверное, идут эпидемические заболевания: как тиф и другие болезни. Хлеб крестьяне прячут, а сено и солому… это все-таки везут… волисполком в Шамарах превращен в публичное заведение. Мне пришлось ночевать около самого исполкома на дворе… Я заметил, что все служащие из других обществ домой не ходят, а спят в исполкоме и каждый имеет по сожительнице. Мне очень странно показалось это… есть много дезертиров, в народном доме беспорядок. Борец»⁵⁴.

Однако проверить работу советских учреждений на предмет их участия в борьбе с дезертирством было весьма трудной задачей для губкомдезертир, поскольку это встречало сопротивление вплоть до неподчинения и грубости. Кроме того, мешали царившие в учреждениях невыполнение должностных обязанностей и несоответствие реальной работы формальным должностным функциям. Местные служащие воспринимали приезжих проверяющих с недоверием, порой враждебно, вследствие чего возникали конфликты. Конфликты эти заканчивались не в пользу местных совслужащих: в лучшем случае их отправляли в другие районы, в худшем, как будет показано на следующем примере, – на службу в Красную армию.