Как всегда, В. Винниченко глубже видел сущность проблемы, не скатывался на второстепенные элементы. И, опираясь на его убедительные доказательства и авторитет, в-четвертых, следует отметить, что указанные положения документа были не сфабрикованы, а служили той реальной платформой, из которой исходила и впоследствии французская сторона.

В-пятых, исходя из того, что к отмеченным вопросам на переговорах в Одессе и Бирзуле стороны возвращались еще не раз, интенсивно дискутировали о них, упомянутый документ подписан так и не был, обусловив дальнейшие контакты и поиск приемлемых решений.

В-шестых, на протяжении всего 1919 г. неизменной оставалась позиция А. Деникина и его окружения: категорическое, абсолютное непризнание, брезгливое неприятие С. Петлюры. Перспектива даже сесть с «недоучкой», «выскочкой», «бандитом» за стол переговоров воспринималась золотопогонниками несовместимой с честью и достоинством российского офицера[678].

Вскоре в Одессу была направлена новая украинская миссия – министр печати О. Назарук и министр народного хозяйства С. Остапенко. Учитывая неблагоприятную военную ситуацию, перед отъездом министры получили твердые инструкции: соглашаться на любые компромиссы для получения помощи, кроме двух моментов, которые должны были оставаться незыблемыми – независимость УНР и аграрная реформа[679].

Ход переговоров подробно освещен в воспоминаниях их участников, а также в многочисленных исследованиях. Основные требования, которые выдвинул полковник Фрейденберг, представлявший французскую сторону, сводились к следующему:

– выведение В. Винниченко из состава Директории и В. Чеховского из состава правительства за их «большевизирование»;

– временный выход из Директории С. Петлюры как «командира бандитов»;

– УНР обязуется выставить против большевиков в трехмесячный срок армию в 300 тыс. человек, подчиненных верховному командованию Антанты;

– привлечение в украинскую армию в случае нехватки собственных кадров российских офицеров из Добровольческой армии;

– на время борьбы с большевиками финансы и железные дороги Украины должны быть под контролем Франции;

– прекращается война с Польшей;

– дело государственной независимости Украины и ее западных границ решается Парижской мирной конференцией;

– Директория должна обратиться к Франции с просьбой принять Украину под протекторат[680].

На вопрос О. Назарука о необходимости предварительного признания украинского государства Фрейденберг успокаивал его и утверждал, что лучшего «признания, чем подписание предложенного соглашения и быть не может… с добровольцами вы, видимо, и сами придете к соглашению по вопросу вашей автономии – вы слишком маленькое государство, чтобы существовать самостоятельно»[681].