Одним из важных факторов решения проблемы была специальная подготовка и переподготовка медицинских кадров. Она осуществлялась в Государственном институте усовершенствования врачей, в Государственном педиатрическом медицинском институте, в 1-м Медицинском институте им. И. П. Павлова и в лучших клиниках города. В борьбе с ленинградской дистрофией, авитаминозами и другими болезнями городу помогли около 1000 «зауряд-врачей» добровольцев, студентов III и IV курсов Первого Московского медицинского института, которые откликнулись на призыв Н. А. Косыгина и наркома здравоохранения Г. А. Митерева. Небольшими группами в одиночных самолетах, чтобы не привлекать внимания гитлеровцев, в течение недели они были переброшены в блокадный фронтовой Ленинград. Через полгода работы их временные дипломы были заменены на постоянные. Никто из них не вернулся в Москву, так как Наркомздрав получил заявления: «Просим считать нас распределенными в Ленинград», в Ленинград, где был холод, голод, где на фасадах домов надписи сообщали, какая сторона улицы при обстреле наиболее опасна[799].

По существующим нормам снабжения продовольственных запасов, которыми располагал Ленинград на начало января 1942 г., могло хватить: муки – на два дня (980 т), крупы – на четыре дня (334 т), мяса – на девять дней (624 т), жиров и сахара – на шесть дней (305 и 337 т). Первые 13 дней января населению не выдавалось никакого продовольствия, кроме хлеба. Перед партийными и советскими руководящими органами встала чрезвычайно сложная задача: что предпринять в целях избежания голода и как не допустить массовых смертей и эпидемий? В этих условиях центральная и местная власть предпринимала все для того, чтобы обеспечить город продовольствием и топливом. В числе первоочередных мер были определены следующие: повысить грузооборот по Ладожской ледовой дороге; наладить бесперебойную выпечку хлеба; усилить контроль за регулярностью торговли хлебных отделов магазинов; расширить сеть восстановительных и оздоровительных медицинских пунктов (стационаров) и обеспечить обслуживание трудящихся, оказавшихся в состоянии истощения; продолжать поиск и производство дополнительных видов питания, производство пищевых дрожжей на заводе «Большевик» и др.

Военный совет Ленфронта 11 января 1942 г. образовал Продовольственную комиссию под председательством члена Военного совета и секретаря ЛГК ВКП(б) А. А. Кузнецова. Она должна была рассматривать просьбы граждан, предприятий и организаций об увеличении норм выдачи продуктов питания и решать текущие вопросы распределения продовольствия среди населения. Военный совет принял решение провести с 12 по 20 января регистрацию всех продовольственных карточек в Ленинграде и пригородах[800]. Но главное – нужно было продовольствие. Однако оно находилось на базах в Кобоне, на восточном берегу Дороги жизни, по причине отсутствия транспорта. Поэтому одной из просьб в адрес ГКО было оказание помощи транспортом (автобусами) для перевозки ленинградцев по ледовой дороге. 21 января 1942 г. на ст. Жихарево прибыл и разгрузился эшелон с автобусами, присланными Моссоветом. Эта колонна состояла из 40 машин и 80 водителей. Она предназначалась для перевоза эвакуируемых ленинградцев через замерзшую Ладогу. За 2,5 месяца работы москвичи вывезли из блокированного города 169 тыс. человек. Вслед за автобусами вместе с водителями прибыли колонны грузовых машин: из Москвы – 100, из Горького и Ярославля по 50[801].