Возможно, главной причиной непрекращающегося увлечения консерваторов Рейганом служит его убежденность в том, что предпринимателей необходимо вырвать из оков правительства. В 1930-е гг. американцы обратились к правительству, чтобы то спасло их от нестабильности рынка. В 1980-е гг. они обратились к предпринимателям, чтобы те спасли их от удушающей хватки правительства.

Бизнес освобожденный[221]

Бизнес освобожденный[221]

С именем Рейгана связаны три неоспоримых экономических достижения. Во-первых, он поверг профсоюзы. Начал он свое президентство с нокаутирующего удара по Организации профессиональных авиадиспетчеров (PATCO). В 1981 г. авиадиспетчеры нарушили федеральный закон (и подвергли тем самым опасности воздушное сообщение страны), организовав стачку. Они требовали повышения зарплаты, уменьшения рабочей недели и улучшения пенсионного пакета. Однако капитально просчитались, недооценив решимость президента изменить общественный договор и дать возможность менеджерам противостоять профсоюзам и переоценив степень общественной поддержки своему движению. Рейган поставил бастующим ультиматум: либо они вернутся на работу в течение 48 часов, либо будут уволены. Большинство работников отказались вернуться на рабочие места, поскольку угрозы президента всерьез они не восприняли. Это оказалось большой ошибкой. Общество поддержало Рейгана. Забастовка быстро скатилась к хаосу и внутренним взаимным обвинениям. Менеджеры настолько успешно заполнили пустовавшие рабочие места, что аэропорты функционировали на три четверти своих возможностей уже через три дня после начала увольнений. К концу года PATCO подала на банкротство – а Рейган начал восхождение в пантеон консерваторов.

Время для столь резкого шага Рейган выбрал безупречно: к моменту, когда он стал президентом, число состоявших в профсоюзах рабочих уменьшалось, интенсивность забастовочной активности также шла на спад. В дальнейшем – и при республиканской, и при демократической администрациях – это падение только ускорилось (см. рис. 6.1 и 7.2). Союзы промышленных рабочих теряли влияние из-за роста импорта и использования зарубежной рабочей силы. Великий промышленный пояс, некогда бывший твердыней рабочего движения, как мы видели, превратился в «Ржавый пояс». Резкий рост иммиграции привел к перераспределению сил – от рабочих к нанимателям. Доля несельскохозяйственной рабочей силы, представленной в профсоюзах, упала с 23,4 % в 1980 г. до 16,8 % в 1989 г., а оставшиеся в профсоюзах рабочие были куда менее настроены бастовать.