Дворяне не желали использовать свое монопольное обладание угольными копями для развертывания добычи угля, а правительство и не принуждало их к этому. Напротив, там, где предприимчивому частному лицу все же удавалось приобрести земельный участок с залежами угля, правительство чинило ему всякие препятствия. Даже если он и получал разрешение на покупку участка — а нередко ему отказывали и в этом, — то расширению горных предприятий на каждом шагу мешали бюрократическими предписаниями, отказами в разрешении на ввоз машин, не разрешали выехать за границу для изучения новых методов добычи угля и нередко просто запрещали под предлогом «общественной безопасности» нанимать рабочих из отдаленных районов (чтобы не создавать в стране «скопления подрывных элементов»). Конечно, не было и речи о налоговых льготах или тем более о снижении налогов. Налоговые льготы и государственная помощь предоставлялись только помещикам. Правительство еще в 1815 г. освободило производимую в их поместьях продукцию от налогов и контроля. Новых промышленников государство рассматривало в лучшем случае как дойную корову. Даже Ротшильду, который ввел в своих шахтах новейшие производственные методы и который во всех отношениях не имел повода жаловаться на недостаточную государственную поддержку, пришлось в этом отношении вести тяжелую борьбу с органами власти. Впрочем, не лучше обстояло у него дело и с производством железа. Металлургический завод в Витковицах был основан еще в 20-х годах, но прошло почти двадцать лет, пока удалось полностью пустить его в ход.
Все же постепенно и дворяне стали расширять свои шахты: даже самые косные из них начали понимать, что добыча угля может стать доходным предприятием. Впрочем, большинство придерживалось той точки зрения, что нужно затрачивать на оборудование шахты как можно меньше средств, чтобы получать как можно больше доходов. Результаты не замедлили сказаться: шахты имели плохое оборудование, машины были негодными и большей частью уже в момент их установления были устаревшими, почти полностью отсутствовала охрана труда, хищнически производилась добыча угля и жестоко эксплуатировались рабочие. Число несчастных случаев в шахтах на таких горных предприятиях было очень высоким. Многие шахты эксплуатировались так бесхозяйственно, что через короткое время приходилось прекращать работу или продавать их. Исключение составляли шахты князя Лобковица в Билине, которые эксплуатировались в соответствии с современными методами; в 1840 г. они давали треть всей австрийской добычи угля.